加爾各答發生女醫師在院內遭性侵殺害的案件,引爆印度民眾怒火,上萬名印度醫師罷工抗議。這件慘案揭露了印度社會長存的性暴力問題、性別歧視,以及相關法制的疏漏,嚴重程度甚至已衝擊到印度女性的勞動參與率。
8月9日,印度加爾各答一家醫院發生一起性侵殺害案,受害者是31歲的實習醫師,她輪值夜班結束後,由於醫院沒有專屬休息室,她只能在研討室稍作休息。隔日,同事卻發現她半裸的遺體,身上還有受暴的痕跡。
這起案件引發眾怒,成千上萬的醫師走上街頭,全印度醫學聯合會發起全國罷工,以女醫師為主的抗議群眾,高喊「No Safety, No Duty」(沒有安全,就沒有責任)的口號,拒絕提供急診病患外的治療。8月22日,最高法院承諾將提高醫院安全規範後,這場延燒11天的醫師罷工才落幕。
雙重暴力疊加,印度醫師群起上街抗議
上萬名醫師上街的背後,是對於過勞醫療人員的暴力,以及針對婦女的暴力,雙重暴力疊加之下,讓醫師們忍無可忍。
半島電視台報導,印度對於醫師的人身安全保障並不完備。2019年,加爾各答曾發生對醫師的肢體暴力,當時一名75歲病患在院中逝世,引發一群暴徒襲擊兩名初級醫生。
更不用說,印度性暴力問題早已惡名昭彰。印度犯罪紀錄局(NCRB)數據顯示,2022年,共記錄了3萬1516 起強暴案件,換算之下,強暴案發生頻率高達每天86起!值得注意的是,這還只是有通報的案件,印度因為強勢的父權文化,許多女性受暴後並不敢向外界求救,未被記錄的黑數恐怕難以想像。
尤其,這起案件發生地點,也位於相對發展完善、女性相對安全的加爾各答,官方數據指出,2021年,加爾各答共記錄11起強暴案,在19個大都市中案件數最少。相較之下,新德里同一年的案件數為1226起。
連相對女性友善的加爾各答都失守,發生如此駭人聽聞的案件,引起印度逐漸增加的印度女醫師、女醫學生的恐慌。「過去我可以在凌晨兩、三點大步走進醫院,什麼都不必擔心。我的白袍就像是環繞著我的保護罩。」海德拉巴市阿波羅醫院婦科醫生辛哈 (Rooma Sinha)表示,「如今,這種安全感已經蕩然無存。」
印度媒體《Mint》指出,當前印度約三成的醫師、逾80%的護理人員是女性。不僅如此,醫學院中的女性人數也創下新高,《衛報》報導,在多數印度醫學院中女性占比逾半數,部分醫學院更上看六成。
印度性暴力不減反增,防治體制究竟出了什麼問題?
印度上一次因為性暴力案件,引爆大規模抗議,進而推動修法,是2012年底發生的駭人聽聞、慘無人道的公車集體性侵案。當時約晚上9點,一名23歲的女學生,與論及婚嫁的男性友人搭公車回家途中,遭六人集體性侵、施暴,並被棄置荒野,受害者送醫數日後仍傷重不治。
這起案件後被稱為Nirbhaya,意思為「無所畏懼」,推動印度政府修訂性侵防治相關刑法,包括刑期從7年擴大至10年;若受害者因犯罪死亡,或是未滿12歲,最低刑期為20年,可延長至無期徒刑或死刑。
然而,近年印度的性暴力犯罪率不減反增,NCRB最新數據顯示,2022 與2021相比,強暴通報案件數大增20%。
光是2024年,便有兩件性侵案件引起國際媒體關注,在加爾各答醫師性侵案之前,還有3月發生的西班牙網紅遭性侵案件。這名網紅與她的丈夫多年來,騎重機環遊世界各地,當他們在印度賈坎德邦搭帳篷夜宿時,卻慘遭七名男子集體性侵,引爆國際輿論。
相對於高到誇張的犯罪案件數,2018~2022年,印度法院對性侵案件的定罪率僅27.4%,甚至低於謀殺、綁架等其他重度暴力犯罪,背後反映印度法律對性暴力防治的嚴重失能。
律師、女權活動人士葛洛法(Vrinda Grover)向《紐約時報》表示,法律保護措施一直無法達成目的,部分原因是政府並未嚴格執法,對正確處理性侵案件的機制也嚴重不足。她形容過往調閱的性侵案件紀錄,往往「毫無專業」「粗製濫造」,甚至由未經培訓的人員處理。葛洛法認為,這源自印度社會對女性的偏見。從加爾各答的案件也可以發現端倪,首席大法官便質疑,即便受害者有遭受強暴的痕跡,醫院管理人員與警方卻未即時按照規定通報。
性暴力猖獗,衝擊印度女性勞參率
不夠安全的職場與社會氛圍,不僅剝奪印度女性的人身安全,也影響到女性在印度的勞動參與率。
印度是20大工業國集團中(G20),女性勞動參與率最低的國家,印度媒體《Deccan Herald》報導,2017年女性勞參率從約20%,與2004年相比,反而大幅下滑了10個百分點。
2021年IZA勞動經濟研究所(IZA - Institute of Labor Economics)兩位學者研究發現,在1000名女性居住的地區中,若發生一起針對女性的犯罪,21~64歲女性的預期勞參率將降低6.3 個百分點,若以印度人口換算,等同於「32 名女性無法進入(家庭以外的)職場」。
職場安全可謂勞工保障最基本的要求,印度政府若想推動經濟全面起飛,勢必得善用占人口一半的女性勞動力。如今,加爾各答醫師性侵案引發的抗議浪潮暫時落幕,但印度女性一直以來面臨的性暴力困境,究竟可否獲得改善,仍有待觀察。