兩岸貿易風波不斷，部分石化產品享受了十餘年的ECFA優惠關稅，首度被取消。這場經濟風暴的核心，固然是源於兩岸間的貿易爭端，卻也衝擊了台灣企業的競爭力、兩岸關係，甚或是即將到來的總統大選。
繼大陸官方發布對台貿易壁壘的調查結果後，不到一週的時間便採取措施，宣布將於2024年1月1日起中止ECFA中、12項台灣出口到大陸石化產品的優惠關稅。
消息曝光，頓時引發各界尤其是企業界的關注。此一舉措茲事體大，不但這12項台灣石化產品出口到大陸的關稅，從0％升至2～10％不等，恐增加台灣石化業者的成本，同時引發擔憂：「這可能不會是被中國取消優惠關稅的最後一波。」
「大陸會用擠牙膏的方式陸陸續續做，」中華經濟研究院區域發展研究中心主任暨研究員劉大年分析說。
主要研究領域為區域經濟整合的劉大年爬梳時間點，中國大陸於2023年4月12日宣布對台灣展開「貿易壁壘」調查，為期六個月，至10月12日公布調查結果，之後並第一次昭告要中止ECFA，做為報復措施。
這項調查源起於台灣自加入WTO至今，始終禁止大陸2509項產品進口，其中多為農產品、五礦化工產品、紡織品。
「舉例來說，台灣可以進口美國、日本的蘋果，卻不准大陸蘋果賣到台灣，被大陸認定違反WTO公平貿易的規範，」劉大年說。
貿易壁壘調查結果提前公布
這項調查原應於10月12日前結束，但10月9日，大陸商務部又宣布，鑑於本案情況複雜，調查期限截止日將延至2024年1月12日，也就是台灣總統大選投票日的前一天。
只是沒想到，調查結果突然提前公布，12月15日，中國商務部認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示，民進黨當局對大陸採取的貿易限制措施，違反ECFA有關條款，支持大陸主管部門研究採取相應的措施。
於是，大陸主管部門「照表操課」，中國國務院關稅稅則委員會12月21日便宣布丙烯等12種銷中產品，2024年元旦起停止適用ECFA的關稅減讓。
ECFA中，大陸對台灣降稅早期收穫清單的項數為539項，貿易金額達138.37億美元，國際貿易投資專家劉大年分析，大陸的意圖是先抓539項中的12項產品中止優惠待遇，希望台灣採取有效措施，取消進口大陸產品的貿易限制：「看你改得怎麼樣，就陸陸續續繼續做。」
階段式措施宛如擠牙膏，意味著後續啟動反制的時間點無法確定，自2024年1月12日至5月20日新總統就職典禮前都有可能宣布。
不只少賺貿易財，還可能衝擊台灣廠減產
慘成第一波箭靶的石化業，石化公會第一時間回應中央社記者詢問時指出，由於石化產業多為「聯產品」，原料在製程上互有關聯，因此大陸雖然只是中止12個稅目進口產品的優惠關稅，但對台灣石化產業的影響是一連串的：「衝擊遍及上下游產業鏈。」
此外，石化公會也指出，競爭對手如日本、韓國等亞洲周邊國家，與大陸簽有自由貿易協定（FTA）的優勢，東南亞國家也與大陸簽有RCEP，台灣若因此失去ECFA的關稅優惠後，恐將使台灣的石化產業處境更艱難。
「大陸沒有禁止台灣這12項石化產品進口，差是差在台灣業者要支付關稅，其他國家業者是零關稅，」曾參與ECFA談判的海峽兩岸經貿文化交流協會祕書長鄧岱賢說明。
不少兩岸專家研判，為了與他國競爭，台灣業者有可能擴大在大陸廠的產能，以減少關稅帶來的衝擊，連帶影響台灣廠或將減產，台灣廠因此放無薪假甚至裁員，而不僅僅是這12項產品銷往大陸每年約18億美元的出口金額。
假使這一舉措，被解讀為大陸對台灣施加經濟壓力的手段，將令兩岸關係進一步陷入了緊張境地。
鄧岱賢認為這一次的貿易風雲非比尋常，以往無論兩岸在政治和軍事上是如何的對立，像是飛彈試射、共機繞台等，兩岸的經濟合作其實從未中止，台灣對大陸每年至少1500億美元以上的貿易順差，正所謂「政治的歸政治，經濟的歸經濟」。
如何解決兩岸之間的經濟爭端，成為當前亟待解決的問題。
「如果說台灣還在堅持，大陸的調查結果不公平、沒有道理，要去WTO告。如果雙方都鬧到臉紅脖子粗，大陸不給這些反制措施，我看大陸也很難找到下台階，」鄧岱賢說。
