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台中機場快成「蚊子機場」、陸客不來換誰補?

陳思豪
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陳思豪

2023-08-11

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除了遊客數量減少,台中清泉崗機場周邊的交通接駁,也被視為問題之一。黃菁慧攝
除了遊客數量減少,台中清泉崗機場周邊的交通接駁,也被視為問題之一。黃菁慧攝

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新冠肺炎疫情趨緩,讓全球搭機旅遊又恢復以往盛況,但被定位為國際機場的清泉崗台中國際機場,迄今卻依然冷清。主要原因在於兩岸關係疏離後,缺乏彌補陸客的新一波國際客。到底該怎麼辦?為何當地民意代表和旅行業者,聽到政府解方,仍對台中機場的前景悲觀?

冷清的機場大廳、稀疏的旅客量,清泉崗機場的硬體設施相當完善,腹地面積達1549公頃,但在今年暑假之前僅有3條國際定期航線,每周僅24個航班。

縱然近期增加至8條航線,仍與2019年14條航線,平均111個航班、飛航984架次相比有不小落差,不少旅客進到機場大廳,都直呼「根本沒有踏進國際機場的感覺」。

客源消失、交通不便,最冷清國際機場

「過去台中很多飛大陸的航線,但現在兩岸不通,需求自然就減少。」在地立委江啟臣過去多次在立法院,針對台中機場議題槓上交通部,他坦言過去兩岸交流熱絡,台中是很熱門的航點,但現在兩岸封閉,整個客源幾乎消失。

觀光產業聯盟發言人田一修指出,過去兩岸往來很頻繁,台中算是很熱門的點,一個航點最重要是要看去程、回程是否有足夠乘客?目前大台中地區有400多萬人,飛出去肯定足夠,但飛機回來可能是大問題?

除了遊客數量減少,清泉崗機場周邊的交通接駁,也被視為問題之一,立委楊瓊瓔先前陪同交通部到現場考察,她就呼籲政府,所有產業跟經濟的發展,都需要有交通建設的支持,政府必須儘速解決當地交通接駁的問題。

她認為,台中機場有很好條件,跑道是全國最長,但設備好卻沒有飛機要來這讓人擔心,「最重一個國際機場沒有捷運,要如何稱叫『國際』?」

最後則是軍用合一的問題,有地方旅遊業者坦言,不少人認為清泉崗機場因為有軍事需要,部分區域有高度限制,如此一來限制當地的發展,就算要新增設施如免稅商品,整個流程都比其他機場還要繁瑣。

冷清的機場大廳、稀疏的旅客量,清泉崗機場的硬體設施相當完善,但在今年暑假之前僅有3條國際定期航線,每周僅24個航班。黃菁慧攝

冷清的機場大廳、稀疏的旅客量,清泉崗機場的硬體設施相當完善,但在今年暑假之前僅有3條國際定期航線,每周僅24個航班。黃菁慧攝

政府多管齊下,目前增至8條航線

為了讓台中機場恢復疫情前榮景,交通部與台中市政府近期多管齊下,除了增加航線,讓暑期總航線數量來到8條,還喊出1年內以要恢復疫情前14條的目標;此外也將推動包機直航,並加速台中捷運橘線進展。

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台中觀旅局長陳美秀直言,自己看好中台灣市場需求暢旺,現在和多家國籍與外籍航空公司積極評估開(復)航定期航線或包機,但多因航司自身運能(機隊及機組員)受限,目前掌握,將於今年第4季至明年第1季,循序漸進逐步回溫。

此外為了增加誘因,中部8縣市也做整合推出迎賓大禮包,從暑假開始發送4000份給予入境來台的國際旅客。目前也正在加碼規劃下一波迎賓方案,期能吸引更多遊客選擇中部航班,也鼓勵航空公司增設更多中部航線。

包機治標不治本,外界不看好政府解方

然而,政府所提出的解方,似乎未受到各界的認同;田一修坦言,對旅行業者來說包機是很大的風險,依照目前行情,如果沒有達到六成的運量都是虧損的,或許去程有機會,但回程該如何達到這個數字,會是很困難的難題;此外台中機場普及度不如其他機場,對旅行社來說,「既然要包機為何不包台北?」。

他認為想要包機來振興台中機場,很可能會是「死路一條」,重點是中部要增加外國旅客來台的誘因,或許可以開拓更多觀光景點,或是中部縣市加碼,推出補助刺激消費,當然最好最快的解方還是兩岸開放。

想振興台中機場,重點是中部要增加外國旅客來台的誘因,或許可以開拓更多觀光景點,或是中部縣市加碼,推出補助刺激消費,當然最好最快的解方還是兩岸開放。黃菁慧攝

想振興台中機場,重點是中部要增加外國旅客來台的誘因,或許可以開拓更多觀光景點,或是中部縣市加碼,推出補助刺激消費,當然最好最快的解方還是兩岸開放。黃菁慧攝

不願具名的旅行社業者認為,中部縣市要加強在地行銷,現階段能吸引大家的好像只有日月潭,可以有更多套裝行程或開發新景點,否則觀光產品的內容不夠好,自然就沒有辦法吸引旅客,就算政府提供補助,那也是一時的猛藥,一旦補助結束也就結束了。

江啟臣則點名政府要有更大責任,既然要發展東北亞、東南亞市場,也希望拉抬台中機場的量能,應該針對觀光資源、需求做妥善的分配,而不是都擠在桃園;現階段政府放任市場機制去做選擇,那大家就是擠在台北跟桃園。

他認為,目前桃園機場正在做擴建工程,疫情結束後也是一個重整機會,加上桃園現在也很擁擠,恰巧可以利用機會來做重整,或許要有政策來引導分流,看是要給航空公司、旅遊業者獎勵措施、租稅減免,才會打造出中進中出的環境。

當然交通部分也要加緊努力,江啟臣認為現階段地方政府至少要趕緊規劃配套,讓高鐵、捷運到機場的接駁更便利,台中捷運機場也要快點規劃,周邊腹地、機場徵收擴建計畫也要開始做,需要所有配套一起啟動,才有辦法帶起整體動能。

疫後的觀光商機,是各縣市積極搶奪的大餅,現階段處於落後的台中機場,該如何恢復往日榮景,會是有關單位重要課題,究竟台中機場能否翻轉頹勢,大家拭目以待。

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