大陸五年舉辦一次的黨代會，是決定大政方針的一個戰略性會議，一般最少管五年，繼而延續到十年、十五年的政策方向。本次十六大的主題是發展。鄧小平說，「發展是硬道理。」中國大陸改革開放以來，就牢牢把握這條主線。未來五年至二十年，大陸要動員所有的力量，全面建設小康社會，也就是讓國民平均所得達到3000～500
