為了解決國內亟待改革的歷史包袱，提升知識與創新力及改善生活品質，亦為了迎接全球腦力競賽的挑戰以及來自大陸磁吸效應的衝擊，行政院推出「挑戰2008，國家發展重點計畫」，希望能藉此投資未來，突破限制，以加