為了解決國內亟待改革的歷史包袱，提升知識與創新力及改善生活品質，亦為了迎接全球腦力競賽的挑戰以及來自大陸磁吸效應的衝擊，行政院推出「挑戰2008，國家發展重點計畫」，希望能藉此投資未來，突破限制，以加速發展台灣成為綠色矽島，邁入現代化國家行列。
此一結合政府與民間資金金額高達新台幣2兆6000億元的計畫，推出之後引起各方的矚目，尤其是在資訊建設方面，其影響層面不但攸關我國高科技產業是否能繼續蓬勃成長，亦影響傳統產業是否能藉此順利升級與轉型。過去我國資訊硬體產業雖然有長足的進展，但是在資訊應用及軟體產業發展方面仍有很大的提升空間，因此各方無不寄望此一計畫可以大幅提升國家資訊力的水準。
就六年國家發展重點計畫內容分析，涵蓋E世代人才培育、文化創意產業發展、國際創新研發基地、產業高值化、觀光客倍增、數位台灣、營運總部、全島運輸骨幹整建、水與綠建設及新故鄉社區營造等十項計畫，總經費2兆6532億元（見表一）。從經費分配中可以發現，雖然此一計畫強調研發與人才投資，但是硬體的建設投資金額，仍然大於軟體。
而就資訊產業所關注資訊建設而言，主要的商機將來自四方面：
一、資通訊的硬體基礎建設：這包括網路寬頻基礎建設（如寬頻骨幹網路建設、接取網路寬頻化、二十五縣市公眾無線、區域網路應用點、IPv6網路建設），創新研發中心的成立及各類產業園區的開發建設。
二、數位化內容與網站建置服務：數位化內容包括開發中小學網路學習內容、數位學習國家型科技計畫、數位典藏國家型科技計畫、數位娛樂計畫及數位藝術創作產業；而網站建置與維護之商機、英文服務網站、終身學習網站平台、公務人員終身學習入口網站、國家級設計中心服務網站，及觀光旅遊服務、線上政府服務入口網站。
三、教育訓練與推廣服務：包括半導體學院、數位內容學院（每年第二專長兩千人，在職訓練一萬人次）、資訊安全（政府種子人員一萬人次，民間三百五十萬人次觀念宣導）、區域性遠距教學中心（農民終身學習計畫）、中小學教師資訊基本素養培訓、網站雙語化推廣、建立終身學習推動組織（增設四百六十三個社會教育工作站）、國際會議與展覽產業。
四、大型資訊系統的開發建置：如全民網路學習系統、國家級設計中心協同合作系統、資料庫中心與異地備援系統、測試平台與實地試驗系統（電信技術中心）、自然人憑證管理系統（三年三百萬張）、跨國PKI互通系統、網路科學園區e-learning產業發展平台、產業協同設計電子化、產業全球運籌電子化、農業產業知識管理資訊系統、貿易訊息交換平台（2005年APEC貿易無紙化）、通關與審簽單一窗口作業系統、航港資訊系統、水資源調度與營運管理資訊系統、電子化政府共通作業平台、e網通自動服務系統（戶政、地政、稅務、監理、醫療等）、行政機關視訊會議聯網系統、電子公文交換系統（G2G、G2B、G2C）等。
根據資策會MIC的分析，總計六年國家發展計畫中IT建設的商機，包括軟硬體建設及訓練推廣服務將高達8000億元（見表二），但廠商可否掌握此機會，端視政府對此計畫的執行力及計畫未來是否會因政治情況而影響其延續性，而執行力及延續性此兩大不確定因素亦是影響六年國發是否成功的關鍵。（作者詹文男為資策會MIC主任、周樹林為MIC資深產業分析師）
