3月3日，大陸2158名政協委員、3月5日2980名人大代表齊聚北京，進行為期15天半的馬拉松密集會議。這個對岸每年一度的「兩會」（政協、人大會議）今年的主要重點為何？又到底跟台灣有何關係？
全國人民代表大會，是中國大陸最高的政權機構，全國政協會議是大陸議政組織，政協委員對國家政策有建議或諮詢權。兩者固定在每年的3月召開全國性會議，稱為兩會，對中國未來一年的國家運作具有高度重要性。
今年的兩會，除了是近來會期最長的兩會，也是個不平凡的兩會。
首先，這是大陸中央政府換屆之年。從國務院到全國人大、政協等部門及機構，包括國務委員、人民銀行行長、部長、正副主席、正副主任等領導階層，將換上新面孔。
其次，如無意外，習近平將在兩會間連任中國國家主席，展開第2個5年任期。他將帶領中國走向何方？備受矚目。
15天半的會期，代表們既要聽取政府工作報告、領導人講話，還要審查中央政府總預算，並進行人事選舉，工作非常密集。更特別的是，還要參加修憲。
兩會會議場次眾多，宣布及提案內容琳瑯滿目，抓住以下五個重點，便可輕鬆掌握全貌。
重點一：修憲議題
上次中共討論修憲是2004年，相隔14年再度排入議程，重要性不言可喻。
根據2018年2月在北京召開的19屆三中全會，會中所提的建議案中，專家預測，涉及國家主體、國家機構、國家主席任期的新條文等，均將載入《中華人民共和國憲法》。
包括憲法第一條第二款「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度」，後增寫一句「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。專家指出，這是為中國共產黨的領導地位正名。
最受矚目的是憲法第七十九條第三款「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆」，將修改為「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同」。
淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳分析，刪除憲法上對國家主席任期的條文，代表習近平任期不會只到2022年，最少會到2027年。
重點二：國務院總理李克強的《政府工作報告》
按照慣例，全國人大開幕後，便是李克強上台向全體代表誦讀《政府工作報告》。
其中揭示大陸在2018年的所有社會經濟作為，包括對GDP增長的看法、財政預算的分配，以及各項重大的財經政策。尤其是從財政預算的分配，可以探知大陸在2018年的施政力度主要放在哪些領域？
從2017年底起愈趨嚴格的環保措施，《政府工作報告》中若有著墨，應將成為未來各省市整治汙染的施政指標。
一般而言，《政府工作報告》皆會涉及台灣議題，雖大多只有200到300字，但也是觀察重點。
重點三：領導人重要談話
只有在兩會期間，北京才會群聚5000餘位政界領導人。這也是委員及代表們可以對中外各界與媒體進行談話的時機。
張五岳指出，其中最重要的，當然還是要看習近平發表了什麼談話。
重點四：中國國務院機構改革及新人事安排
大陸每十年都會進行一次重大的國務院機構改革，可能是既有部委重新整併，包括裁掉哪些部門，或新增哪些新部門。2018年適逢十年一次的改革，據悉，其中可能涵蓋台辦、港澳辦合併議題。
再者是選舉和任命國家機構組成人員，諸如前文所提的重要機關首長，統統在這次兩會做決定。
執政團隊的新人事安排，透露出新的執政風格。特別是涉台人事，可從中解讀大陸對台政策的走向。
重點五：人大閉幕後的李克強中外記者會
兩會閉幕後，李克強所舉辦的中外記者會緊接著登場，接受中外記者群提問。
根據以往經驗，李克強針對記者詢及的中國經濟、中美外交、金融改革、兩岸關係、一帶一路等議題，均做出指標性回覆。
（圖片來源：央視網）
