問：政府近年來大力推動金融自由化政策，財政部對台灣金融體系在管理上的終極目標是什麼？
答：金融自由化是經濟自由化的一環，目的在提高金融效率，有效的將社會上分散的儲蓄用到最恰當的事業上，使資金流通與分配產生最佳效果。今天談自由化，最重要的是不能在自由的過程中引起不安定。金融安定涉及整體經濟發展、人民生計與社會安全，對金融安定的考慮一定要優於效率。因此財政部的目標是在推動金融自由化的同時，也兼顧到金融紀律化與金融健全化。
設有「警水線」
問：郭部長強調自由化必須首先著重金融安定，目前各界都相當關切開放民營銀行新設之後，會引起市場混亂，財政部未來在金融管理上將採取什麼方法維持紀律？
答：金融管理是整體工作，不是特別針對新銀行，新銀行設立後也是在銀行系統中，不應該另眼看待。
事實上，應該是對整個金融管理要加強，不是光針對新銀行或舊銀行。對銀行的管理，一向由財政部委託中央銀行、合作金庫、中央存款保險公司做實際的檢查工作，提交報告給財政部，再由財政部決定如何處分，這是我國金融檢查的基本架構。
但是，銀行的家數很多，目前包含銀行總行、分行、信託公司、保險公司等金融機構，加起來一共有二千六百四十四家，必須做到制度化、科學化、電腦化，才能達到高效率的金融檢查。
一年來，財政部一直在將銀行經營中的某些重要項目做成指標，未來要求各銀行主動、定期提報到金檢單位，將以科學化的各種百分比指標，設定出一套判斷每一家銀行經營健全與否的標準，包含數十個指標。目前財政部金融司、央行、合庫、存保公司四個單位已經完成初稿，打算交給銀行公會，聽取業者的意見，並舉行公聽會。
而財政部對銀行違法違規的處分，也要予以規格化，犯相同的錯有相同的處分，沒有差別待遇。而且檢查的標準和金融司的處置都會事先讓各銀行明白。這樣做對銀行也有好處，銀行的總經理管理銀行時，很清楚的知道犯了那些錯，會有什麼樣的罰則，就像水壩設有警水線一樣，一接近警戒線，自己就有所警覺提前防患未然。就我的立場並不希望看到銀行犯規受罰，而是希望每個銀行都是優等生。
同時，也要強化各銀行的稽核制度，讓他們自己管理自己，不能所有的事都推給財政部或中央銀行。
問：經革會時曾有人建議：各銀行稽核權應直屬於副總或董事會，拉高職權，才比較有制衡力量，郭部長對這種建議看法如何？
答：中央銀行金檢處已有積極而完整的構想，正在做內部的研擬。
銀行像百貨公司
問：關於新銀行家數限制，財政部目前是否已有審查的標準，是否有預定核准的家數？會參考那些條件來核准？
答：新銀行的審查完全依銀行法下的商業銀行審查標準，至於要准多少家，這要看實際申請數目，再配合當時國內經濟、金融局勢而定。
問：就自由化的目標來看，財政部限制新銀行設立家數，是否會因此減低競爭，影響自由化的成效？
答：過去大家常誤解現有銀行間沒有競爭，其實競爭早已存在，當然不是「完全競爭」。自從推動利率自由化十年來，銀行間的競爭有了很大幅的提升，具體表現就是銀行間存放款利率差在七十年是五．九七；到七十二年利率自由化實施後，利差就縮小到三左右，以後一直維持在這附近。金融自由化是持續性工作，從利率、匯率自由化、放寬外匯管制，接下來第四部分就是開放市場，讓民營銀行加入經營行列。
其次，金融自由化另一重要內容為開放銀行業務，平常提起銀行，大家只想到存放款；其實銀行就像百貨公司一樣，可以賣各種不同的金融商品。從前銀行的商品少、種類也少，但是大家上銀行是希望來購買收益性高的各種金融商品，不光是存款而已，去年銀行法修正後，銀行可以擴大業務範圍，這也是自由化的意義之一。
推動金融自由化的同時，也推動金融國際化，包括放寬了外商銀行、保險公司來台設立，也鼓勵本國銀行到國外設立分行。一年來，我們在國外設立的分行與辦事處確定的已有八家，另外還核准兩家外國證券公司來設分公司，這些都是自由化、國際化的具體成果。
三兆九千億元
一九八０年代是世界性金融革新的年代，發源次於美國，在歐、日都以破竹之勢向全球推展，我們也趕上了這一道潮流。八０年代金融革新的重點包括：利率自由化、匯率自由化和資本移動自由化，並不是開放民營，美、日銀行早已是民營；卻也還要推動金融自由化。民營化只是易於推動金融革新，達成自由化的目的。
去年我國GNP為三兆九千億元，要處理這些錢就有三倍的金錢流通；股市交易額二十五兆，對外貿易總額一千多億，外匯往來國家一百五十多國；處理如此龐大的金融業務，銀行作業井然有序，非常了不起。
我希望新銀行加入這個系統時，帶來更多正面影響，提高服務品質、開發新商品，為金融體系提供更好的貢獻。
