高鐵延伸宜蘭案於2025年8月通過環評，有待交通部鐵道局完成綜合規劃報告，送交通部與行政院審議。支持者認為，高鐵延伸宜蘭可大幅縮短北宜通勤時間，帶動東部發展；但反對者質疑，當高鐵僅在縣政中心設置單一車站、並規劃大規模特定區開發時，恐破壞宜蘭長年以來的國土計劃與聚落發展。或許，比起討論要不要蓋高鐵，更重要的思考是：宜蘭真正需要的，是什麼交通建設？
談及宜蘭的交通，要從區域特性說起。前交通部長賀陳旦日前於台灣勵志協會的演講指出，宜蘭自1980年代陳定南擔任縣長以來，就以環境保護、發展觀光作為兩大施政主軸，致力「為台灣留下一塊乾淨的土地，讓宜蘭成為北部地區的公園」，冬山河親水公園、羅東運動公園、蘇澳冷泉等知名景點，都是在當時規劃及建設。
隔著雪山山脈，宜蘭的好山好水成為「台北的後花園」，每逢假日湧入大量觀光人潮，甚至吸引部分台北居民、退休族到宜蘭置產，買「度假宅」。尤其穿越雪山隧道的國道5號開通後，大量小客車在國五路段、宜蘭縣內造成嚴重塞車問題，整個蘭陽平原變成大停車場。
根據鐵道局網站，2023年北宜屏柵線（及國道5號及主要幹道）小客車的平日旅次量達7.7萬人，假日旅次量更高達23.2萬人。
為疏解北宜塞車問題，中央與地方開始研議新的軌道建設計畫。賀陳旦說，時任交通部鐵工局（鐵道局前身）最早提出直鐵方案，亦即將台鐵現有路線「截彎取直」，自南港段出發、直達頭城，不再繞行東北角海岸，雖然直鐵方案在2006年遭環評否決，鐵道局仍於2014年提出直鐵新方案。但於2019年4月交通部指示鐵道局辦理高鐵延伸宜蘭初步評估後，才將「直鐵」改為「高鐵」。
根據鐵道局目前規劃，高鐵路線自南港站延伸，在宜蘭縣政中心設立新站。但賀陳旦指出，考量宜蘭縣的國土計劃，高鐵方案並不合適。他指出：「宜蘭是聚落均衡的縣市，每個城鎮各有特色，在規劃國道5號的時代，時任縣長游錫堃與交通部共同研定路線與交流道，盡量配合均衡的城鄉發展原則，2021年4月內政部國土署公布的宜蘭縣國土計畫，也是秉持這個傳統。」
林旺根：直鐵方案比高鐵更務實
作為宜蘭在地人，前宜蘭縣政府建設局長林旺根接受記者專訪時也指出，宜蘭縣100年來聚落皆沿著鐵道發展，他20多年前在縣政府服務時就提出「直鐵」方案，至今仍認為「直鐵」比高鐵更務實，更符合宜蘭原本的都市發展模式，可兼顧區域均衡發展。
林旺根說：「台鐵現有鐵路，從頭城到蘇澳有11個站，如果未來加上縣政中心，就是12個站，從蘇澳新站往南，可以到花蓮。運用現有台鐵的系統興建『直鐵』，除了宜蘭跟台北的距離縮短，整個東部的鐵路距離也可以縮短，可以兼顧長程、短程的需求，長程就是可以從台北到花蓮台東，短程可以到宜蘭。」
林旺根分析，高鐵速度快，屬於長程的軌道系統，站與站之間的距離不能太短，而南港到宜蘭僅60公里，未能發揮高鐵的優勢。且搭乘高鐵抵達宜蘭新站，民眾不論要往宜蘭市區、還是往花東，都必須另外轉乘台鐵，或自行開車；相較之下，台鐵站距小，車種多元，有直達車、半直達和站站停的區間車，靈活性高，不論遊客、居民，都更容易能抵達目的地。
「你要到頭城的烏石漁港、頭城老街、蘭陽博物館，坐火車到頭城站走過去就好了；如果要到礁溪泡溫泉，就坐到礁溪火車站；如果要逛宜蘭市舊城區，就坐到宜蘭火車站，甚至到蘇澳泡冷泉、南澳吃海鮮，也可以搭火車去。」
從宜蘭在地居民的角度，林旺根指出，目前宜蘭對外運輸需求80%以上為北北基基為主的大台北都會區，直鐵讓縣境內21個車站大都可直通台北，有利於全縣各鄉鎮市區域均衡，以及沿線聚落的地方創生發展，還能透過TOD導向的集約發展模式，提高土地利用增加地方財政收入。
相較之下，高鐵僅設一站，對多數宜蘭人都要先集中到宜蘭高鐵站再轉乘，蘭陽溪以北的居民要先南下搭高鐵才能往北，溪南地區民眾則必須跨越蘭陽溪經由191或台九省道-蘭陽大橋才能轉乘高鐵。如果未來宜蘭的連外大眾運輸集中於高鐵站，將對周邊交通帶來重大瓶頸與挑戰。
賀陳旦也指出，1980年代以來，「永續環保」就是宜蘭人的驕傲。為高鐵延伸宜蘭案，宜蘭縣府劃定420公頃的高鐵特定區，大於宜蘭其他都市計劃的加總，且目前都市計畫區還有500公頃未完成開闢。這樣集中的畸形發展，是在破壞宜蘭的國土計畫。
他強調：「不是科技園區、大型開發才是地方要的，應該要尊重宜蘭的國土規劃。宜蘭是否需要他們以為的開發，應該從鄉土問起。」
鐵道局：高鐵延伸宜蘭可大幅提升運輸效率
對於宜蘭高鐵案的效益，鐵道局網站則說明，高鐵延伸宜蘭可大幅降低東西部往來之旅行時間，提高旅次及產業活動，並將宜蘭與東部納入西部一日生活圈。對於直鐵方案，則因南港段有拆遷問題、樹林至七堵路線有容量瓶頸，且時間節省效益較低，因此無法採用。
鐵道局強調，高鐵宜蘭設址係依完整程序，經中央、地方討論為達成兼顧溪北及溪南區域均衡發展，以縣政中心以南為站址共識方案，預期高鐵延伸宜蘭通車後仍能大幅提升宜蘭的整體運輸效率。以礁溪、頭城地區為例，雖距高鐵站稍遠，但未來搭乘高鐵往返台北，所需時間仍優於現行台鐵，因此目前高鐵站址於溪南、溪北中心，應對宜蘭多數民眾具高度吸引力與效益。
高鐵延伸宜蘭案：爭議點與鐵道局回應對照
| 核心面向 | 爭議點 | 鐵道局回應 |
|---|---|---|
| 城鄉均衡 聚落發展模式 | 宜蘭聚落長年沿台鐵發展，國土計畫強調「聚落均衡、城鄉發展」。 反對方質疑，高鐵屬長程系統，僅設「宜蘭新站」一站，恐造成發展過度集中，違背宜蘭原有空間規劃。 | 鐵道局表示，高鐵宜蘭站選址依完整程序，為兼顧「溪北」及「溪南」區域均衡發展，站址設於縣政中心以南的中心位置。 |
| 地方交通 通勤與瓶頸衝擊 | 宜蘭對外運輸逾8成往返大台北都會區。 反對方認為，高鐵僅設一站，多數宜蘭人須先集中到高鐵站再轉乘，恐對周邊交通形成新瓶頸。 | 鐵道局指出，高鐵延伸宜蘭通車後，可大幅提升整體運輸效率；未來搭高鐵往返台北的總時間，仍優於現行台鐵，對多數民眾具吸引力與效益。 |
| 土地開發 永續價值 | 宜蘭縣府劃定約420公頃「高鐵特定區」，規模大於宜蘭其他都市計畫加總；且現有都市計畫區內仍有約500公頃未開闢，是否還需要大型開發存在爭議。 | 高鐵延伸宜蘭可降低東西部往來時間，提升旅次與產業活動，並將宜蘭與東部納入西部一日生活圈。 |
