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史上最貴世足賽!3億美元權利金引發「割韭菜」爭議

從國際足總對中、印的差別待遇,看台灣轉播的生存之道

彭杏珠
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彭杏珠

2026-05-12

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2026年世界盃足球賽被喻為「史上最貴」賽事。圖為2022年畫面。取自X@FIFAWorldCup
2026年世界盃足球賽被喻為「史上最貴」賽事。圖為2022年畫面。取自X@FIFAWorldCup

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2026年世界盃足球賽被喻為「史上最貴」賽事,進入倒數計時30天,卻出現令人震驚的消息,多個國家的權利金仍未談攏;其中,以中國的反彈最為強烈,同為14億人口的印度,包裹兩屆權利金僅3500萬〜4000萬美元,中國2026年竟被單屆索價近3億美元(約新台幣94.2億元)。在這場權利金風暴中,台灣卻顯得相對從容,究竟為什麼?

最近,全球體育界最熱門新聞,莫過於國際足球總會(FIFA)的定價策略。這場引發軒然大波的爭議,若中、印等關鍵地區最終無法談妥,恐重創本屆世足賽的營收與收視率。

根據《金融時報》與體育商業媒體《SportBusiness》的分析,FIFA目前的策略,是基於「市場成熟度」與「廣告變現潛力」的精密計算。2006〜2022年間,FIFA傾向以雙屆合約的形式銷售。今年卻發生巨大轉變,改採單屆談判,主要受到兩大因素驅動。

首先,2026年世界盃將迎來史上最大規模擴軍,參賽隊伍從32隊變成48隊,總場次由64場暴增到104場;其次,2030年是世界盃百週年,比賽將橫跨三大洲(歐、非、南美)、六國(摩洛哥、葡萄牙、西班牙、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭)聯辦,象徵意義重大。

FIFA認為,2030年世足賽的價值遠超過今年,若採包裹銷售,價格恐被目前萎靡的市場拉低,因此決定將兩屆分拆,待2026年賽後再以天價單獨拍賣。

2026年世界盃將迎來史上最大規模擴軍,參賽隊伍從32隊變成48隊。FIFA

2026年世界盃將迎來史上最大規模擴軍,參賽隊伍從32隊變成48隊。FIFA

中印的權利金相差17倍,令外界十分不解

事實上,單屆權利金策略頗符合目前轉播商的想法:買方不願意一次支付兩屆的預付款;一次簽兩屆,很難預測未來八年的廣告市場。加上這屆的場次變多,代表成本增加(人力、衛星頻寬),收視率是否會跟著提升,充滿風險。所以轉播商傾向先買單屆,以觀察廣告效應與收視率,避免被長約套牢。

既然單屆政策是時代所需,為何反而引發爭議?主因是權利金大幅成長。FIFA認為,總賽程擴大到104場,轉播商可播放內容增加62.5%,價格當然水漲船高。

最重要的是,這屆的世界盃在美國、加拿大、墨西哥舉辦,美加的物價與稅務成本極高,且三國16座城市聯合承辦、整體費用都比往屆高;加上FIFA將2023〜2026年的營收目標設定在110億〜130億美元,比上屆卡達賽的週期(約75億美元)高出70%以上,只能反映在轉播權上,並將美國、英國與中國大陸、印度列入第一級高價市場,作為營收的主要來源。

體育界人士指出,轉播商並不埋單,場次雖變多,但強弱懸殊的「小組賽」增加,恐導致收視率下滑,成為雙方談不攏的導火線。其中,中印兩國人口相當,權力金卻相差17倍,實令外界不解。

根據數據顯示,2022年卡達世足賽,中國貢獻全球17.7%的電視收視率及近50%的數位觀看時長。FIFA認為,即便中國男足未入選,中國的觀賽熱情依然是全球第一,所以開出單屆2.5億〜3億美元的價格,但央視的預算為6000萬〜8000萬美元,即便後來FIFA降至1.2〜1.5億美元,雙方仍意見分歧,至今尚未達成協議。

韓媒:中國又不是人傻錢多,要花3億美元看世界盃

相較之下,印度被視為足球的藍海市場。FIFA為搶下印度國民運動「板球」的收視人口,採取補貼戰略。根據路透社的報導指出,FIFA最初對印度(2026與2030兩屆)的報價是1億美元,由於印度媒體商反應冷淡,後將價格砍到3500萬〜4000萬美元(約新台幣11億〜12.6億元),也就是單屆1750萬〜2000萬美元,中國單屆的權利金是印度的17倍之多。

這種差別待遇引發中國大陸的媒體與網友不滿,痛批FIFA歧視大陸,呼籲央視拒買轉播權。

為何中國網友認為被針對?世足賽在中國的轉播費不斷增加,從2002、2006兩屆1200萬美元的權利金,飆升到2010年、2014年兩屆的1.15億美元(成長8.6倍);2018年、2022年兩屆也漲到3億美元,現在,2026年單屆就被開價3億美元,難怪央視不埋單。

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更何況今年的北美賽事多在亞洲的凌晨3點〜上午9點舉行,「時差」讓收視率不太樂觀,廣告收益恐無法彌補版權天價;再來是中國連續六屆沒有打進世界盃,球迷熱情逐漸消退,進而影響廣告商的投放意願。「3億美元就是新台幣94億元,央視如果操作不當,很可能會賠錢,很難同意這樣的天價。」體育界人士指出。

連韓國《Xports News》(X體育新聞)都報導指出,FIFA對央視開價2.5〜3億美元,導致談判僵局,「中國又不是人傻錢多,要花3億美元看世界盃。」

世足開賽在即,仍有多國權利金未談攏

棘手的是,開賽日程逼近,央視的權利金若無法談妥,中國民眾恐無緣觀看球賽,因為中國官方明定,重大國際體育賽事在境內的電視轉播權,由央視獨家談判與購買轉播權;央視取得後再分銷給其他平台。

這場版權戰爭中最尷尬的,莫過於贊助世足的中國企業,包括萬達、聯想、海信、蒙牛等四家企業,累計投入超過5億美元。如果央視最終不轉播,場邊廣告、品牌曝光、行銷活動將失去中國的核心受眾,形成「重金贊助、本土看不到」的尷尬局面。

不只中國強硬反擊,即便FIFA主動降價,印度依然不埋單。由印度首富安巴尼(Mukesh Ambani)旗下Reliance與迪士尼合資的公司JioStar,堅持單屆報價不得超過2000萬美元,並要求包含完整的數位與無線轉播權。這明顯低於預期的出價,最終被FIFA回絕,雙方談判陷入僵局。

由於開賽在即,但多國權利金仍未定案。FIFA表示,中國、印度、馬來西亞、泰國等足球重點市場的世界盃轉播權仍在招商中;會與中印兩國持續談判轉播權,但全程保密暫不會披露細節。

據悉,FIFA近期將會有「祕書長級別的高管」訪問中國,但雙方會不會各退一步,達成協議,值得後續觀察。

反觀台灣,卻顯得相對從容。主因是體育轉播龍頭愛爾達(ELTA)與FIFA長年維持穩定的戰略合作。根據資深媒體人分析,愛爾達傾向採取「包裹式採購」,整合世界盃、歐洲冠軍聯賽,以及亞運、奧運等大型綜合賽事,以分攤單一賽事價格飆漲風險,並確保平台全年都有穩定的流量與營收。

中、印對FIFA「割韭菜」的商業模式予以反擊

再來是,台灣市場雖小,卻具備高度的用戶價值(ARPU)。根據國家通訊傳播委員會(NCC)2024年底發布的調查顯示,台灣民眾「曾付費」收看串流平台(OTT)的比例從2020年的26%飆升至2024年的53.2%,突破半數大關。

以中華電信Hami Video為例,在2022年卡達世足賽期間,付費用戶數在短短一個月內成長逾三倍。

中華電信MOD與串流平台(OTT)的付費用戶穩定增長,顯示台灣受眾對「付費看高品質轉播」的接受度頗高,讓台灣轉播商擁有穩定的現金流,降低對廣告收益的依賴。

相較中、印兩國在民族情緒與商機利潤間掙扎,台灣成功構建愛爾達與中華電信的聯盟體系:愛爾達以專業眼光購買版權、提供內容,中華電信則憑藉龐大的MOD與OTT用戶數,實現變現能力,這種「電信支撐內容、內容驅動訂閱」的雙贏模式,讓台灣不必像央視被迫在「賠錢轉播」與「黑畫面」間二選一。

這次,中、印對FIFA「割韭菜」商業模式予以反擊,極可能重塑全球體育版權的遊戲規則。在6月11日世界盃開踢前,壓力球又回到FIFA腳下。畢竟,若失去「數以億計」收視大眾的支持,再昂貴的權利金也只是虛幻的數字泡沫。

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