總預算卡關逾200多天後，立法院昨啟動朝野協商機制，並達成協議，預計下週付委審查。另針對此次總預算卡關的癥結點：立法院三讀通過的軍警加薪案，「軍人待遇條例」與「警察人員人事條例」修法，行政院也不排除提出對案因應，顯示朝野互退一步，僵局逐步化解。
行政院長卓榮泰今（16）日表示，立法院15日正式啟動朝野協商機制並達成協議，讓延宕230天的中央政府總預算，能在近日順利完成付委程序，這是行政、立法兩院及朝野各黨團事前持續溝通、會談所形成的重要進展，也是彼此良性互動的具體展現。他強調，這樣的協商成果，不只是彼此退讓，而是朝向國家發展、人民福祉共同向前邁進的重要一步，值得各界共同珍惜。
卓榮泰說，行政院將於4月21日（下週二）赴立法院進行總預算報告及備詢，總預算付委後，後續各委員會也將展開實質審查，要求各部會首長務必督導所屬充分準備，面對立法院審查時，應就各項預算編列依據、政策必要性及執行效益，做出完整、清楚且具體的說明，全力爭取國會及國人對中央政府總預算的支持。
同時，面對當前國內外情勢快速變動，國際政治、軍事、經濟局勢仍處高度不確定與緊張狀態，各項突發情勢也持續增加政府因應壓力，卓榮泰也希望「立法院體察整體局勢，」儘速完成中央政府總預算審議，並支持必要且合理的預算編列，讓政府得以保有足夠彈性，妥善因應各項緊急與重大變局，維持國家穩定運作，確保施政推動不中斷。
3個僵局癥結點紛紛化解
朝野這次的破冰，當初多個總預算僵局癥結點紛紛化解。包括在野黨在立院三讀通過「軍人待遇條例」及「警察人員人事條例」修法，要為軍警人員加薪，中央以侵犯預算權為由不編列預算，導致朝野陷入僵局；或是在野黨為緩解總預算卡關對民生的衝擊，曾提出718億元「新興計畫」（含TPASS通勤月票、生育補助、治水防洪），也被中央以「預算需經過三讀嚴格審查、無此先例」等理由不願執行。如今造成僵局的主要爭議，皆已出現解方。
卓榮泰說，針對朝野協商關於718億元新興計畫預算決議，立法院已確認於審查2026年度中央政府總預算案時「如數照列且不予凍結，對此行政院表示歡迎並予以接受。」
他說，這項結果有助於各項政策如期展開，也能使公務同仁安心執行公務。待總預算正式完成付委後，行政院將函請各機關依程序啟動相關預算執行作業，並請各部會首長督促所屬審慎妥適運用，確保政策落實與執行成效。
至於在野黨在立院三讀通過的「軍人待遇條例」及「警察人員人事條例」修法等議題，卓榮泰也要求國防部應就現行軍人待遇、加給、福利措施及未來應強化事項，提出更完整具體的檢討規劃，提供政院作為整體評估；警察人員人事制度部分，他也要求相關機關在符合體制與法治原則下，持續與立法院溝通協商，尋求合理可行方案。言下之意，就是中央不排除對案，規劃對軍警人員進行加薪。
軍警會加薪嗎？釋憲不影響中央提對案
由於在野黨三讀通過的「軍人待遇條例」及「警察人員人事條例」修法，行政院已提出釋憲，但行政院發言人李慧芝補充，編列預算的權利屬行政院，先前因政院預算編列權有被侵害的疑慮，且單一針對特定職別進行大幅加薪，將破壞整體公務體系的衡平性，政院才提出釋憲，只是「釋憲及未來行政院主動規劃政策、必要時提出的修正案，是完全不同的兩件事，也不會互相影響。」
在總預算僵局破冰後，卓榮泰希望朝野就政院提出總額1.25兆的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」及其後續預算持續協商，盼朝正面結果推進。他說，面對國際安全情勢日益複雜，國家防衛韌性及不對稱戰力建構均具高度必要性，要求相關部會持續就政策需求、預算規劃與執行重點妥為說明，爭取國會支持，厚植國家安全基礎。
根據立法院財委會通過的「總預算案審查日程及分配表」，立法院各委員會將於4月22日（下週三）起開始審總預算，預計於5月20日前將總預算的審查報告印出來，表定總預算要在6月前審完，但整個過程仍有可能因委員會審查等變數而延遲。
朝野總算破冰，總預算僵局擱置逾200天後終於付委，後續審查進度備受關注。能否如期完成三讀、避免再度延宕，將考驗各黨團協商誠意與政治智慧，也攸關政策推動與民生福祉。
