川普對伊朗政策幾度「TACO」,從強硬威脅轉向暫緩攻擊,並宣稱展開「富有成效」對話,引發市場與國際關注。儘管美國宣稱,已透過多國斡旋與伊朗高層接觸,並取得共識,伊朗卻全面否認。背後關鍵在於戰爭壓力升高,迫使川普轉向談判,同時試圖穩定金融市場。此舉立即帶動油價重挫、美股大漲,反映華爾街解讀為降溫訊號,但美伊雙方在核計畫與安全訴求上,仍存巨大分歧。
過去短短幾天,美國總統川普(Donald Trump)攻打伊朗的態度數度「TACO」:20日表示,美國與伊朗「可以進行對話,但我不想停火」;21日宣稱,戰爭目標已接近達成,並考慮收兵;22日卻發出48小時最後通牒,聲稱伊朗若不開放荷姆茲海峽,美軍將轟炸伊朗的發電廠;23日又態度丕變,聲稱美伊雙方過去兩天展開「非常良好且富有成效的對話」,有助於解決敵對行動。並將最後通牒延長五天,下令暫緩打擊伊朗發電廠及能源基礎設施。
縮寫「TACO」(Trump Always Chickens Out)是英國《金融時報》(Financial Times)記者阿姆斯特朗(Robert Armstrong)去年5月創出的詞,起初是形容川普宣布強硬關稅政策後,又迅速撤回或延緩實施的行為模式,暗指他立場反覆無常,「總是臨陣退縮」。市場逐漸形成一種共識,認為川普政府對於市場與經濟壓力的容忍度有限,一旦關稅帶來負面衝擊,政府往往會迅速退縮。
美伊已會談?各說各話
川普23日在「真實社群」寫道,美國與伊朗過去兩天展開「非常良好且富有成效的對話」,強調相關對話將在本週持續進行,並表示已指示相關單位暫停攻擊伊朗發電廠及能源基礎設施,後續將視談判結果再作決定。
川普同日接受《福斯財經網》(Fox Business)電話訪問,透露美伊雙方確實在22日晚間舉行會談,會談由女婿庫許納(Jared Kushner)與中東問題特使魏科夫(Steve Witkoff)主導,由埃及、巴基斯坦、土耳其居中斡旋,伊朗「高層」領導人也參與其中。
川普聲稱「伊朗非常渴望達成協議」,強調雙方已在多項議題取得「主要共識」,並將持續進行對話。川普表示,自己接觸的是伊朗「備受尊敬」的人物,但拒絕透露此人的姓名,以免危及該官員的安全。
川普暗示,鑑於許多伊朗官員在這場戰爭中喪生,伊朗政權更迭已經發生,他甚至不確定接班的最高領袖、哈米尼(Ali Khamenei)次子穆傑塔巴(Mojtaba Khamenei)是否還活著,並表明戰後美國可能與伊朗最高領袖共同掌控荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。川普也放話,除非滿足嚴格的核條件,否則不會達成協議,並聲稱伊朗同意放棄發展核武。
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伊朗官方則否認已跟美國對話,其官媒引述一位匿名「高階安全官員」在即時通訊軟體Telegram上的貼文,聲稱美伊會談從未發生,兩國之間沒有任何溝通管道。
《耶路撒冷郵報》(The Jerusalem Post)指出,川普實際的對話對象,是伊朗國會議長加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)。然而,加利巴夫23日在社群媒體X上表示,聲稱「尚未與美國舉行任何談判」,並表示,「假新聞被用來操縱金融市場與石油市場,並擺脫美國與以色列深陷的泥潭。」
美國智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策計畫(Nuclear Policy Program)非常駐學者格拉耶夫斯基(Nicole Grajewski)表示,加利巴夫是當前少數能說服伊朗政治領導階層與強硬派接受協議的高層官員。
現年64歲的加利巴夫,出身伊斯蘭革命衛隊,強硬派的他曾任指揮官,但有時也把自己塑造成務實主義者,包括擔任德黑蘭市長期間。格拉耶夫斯基強調,加利巴夫在安全機構眼中擁有高度正當性與信任基礎。
川普為何同意會談?
《華爾街日報》(WSJ)23日報導,埃及、沙烏地阿拉伯、土耳其、巴基斯坦的外交部長,19日齊聚沙烏地阿拉伯首都利雅德(Riyadh),力求找到一條外交途徑,結束這場戰爭。然而,他們首先遇到的難題是:如何在伊朗找到適合的談判對象。伊朗最高國家安全委員會(Supreme National Security Council)前祕書長拉里賈尼(Ali Larijani)曾被認為,是伊朗與西方溝通的橋梁,但他17日在以色列的空襲中喪生,中斷了潛在的外交管道。
由於傳統管道受阻,埃及情報官員設法與伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)建立管道,提出暫停敵對行動五天,以建立停火的信心。利雅德會談的消息21日傳到白宮時,川普首次得知可能與伊朗進行磋商,他改變了立場,同意與伊朗進行外交斡旋,暫停了先前威脅的軍事打擊行動。
美國官員表示,這些閉門會談讓他們看到了達成協議、解決衝突的希望。知情人士透露,這也反映出川普及其一些顧問越來越希望結束這場戰爭,因為川普正面臨這場衝突帶來的政治後果及經濟後果。
雙方各自想要什麼?
美國要求伊朗拆除核設施,終止核計畫飛彈計畫,停止支持地區代理人組織,確保荷姆茲海峽的航行自由。伊朗希望美國與以色列不再發動新的攻擊,獲得安全保障與戰爭損失賠償。
與此同時,一些伊朗官員甚至否認雙方正進行談判,凸顯了雙方根深柢固的不信任。
油價大跌、美股齊漲,華爾街如何解讀?
川普23日在其社群平台「真實社群」(Truth Social)發布貼文後,布蘭特原油價格一度大跌逾13%,降至每桶約96美元。
川普的貼文,緩解投資人對中東局勢進一步升溫的憂慮,美股三大股指開盤齊漲,道瓊工業指數一度狂飆破800點,收漲631點,漲幅1.38%;標普500指數收漲74.52點,漲1.15%;納斯達克指數收漲299.15點,漲1.38%。三大指數同步寫下2月6日以來最大的單日漲幅,顯示市場恐慌情緒明顯降溫。
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根據《彭博》(Bloomberg)24日報導,知情人士透露,川普貼文的其中一個目的,是安撫那些受到衝擊的投資者,防止本週剛開始就再次出現拋售潮。華爾街認為川普貼文傳遞的訊息很明確:他急於結束這場戰爭,該戰爭已讓全球經濟滑向危機邊緣。
澳洲外匯交易商「激石」(Pepperstone)資深研究策略師布朗(Michael Brown)接受美國財經《市場觀察》(MarketWatch)採訪時表示,川普「似乎對緩和局勢的想法感興趣」,而且似乎「正在找台階下」。
關鍵QA
Q:什麼是「TACO」?
A:「TACO」是「Trump Always Chickens Out」(川普總是臨陣退縮)的縮寫,由《金融時報》記者阿姆斯特朗創造的詞,形容川普在外交或貿易政策上先採取極端強硬立場,但隨後因面臨經濟壓力或市場波動而迅速反悔或延緩實施。
Q:川普宣布暫緩攻打伊朗,對全球油價與美股有何影響?
A:隨著川普宣稱與伊朗展開「富有成效的對話」,並暫緩軍事打擊,市場恐慌情緒降溫。布蘭特原油價格23日一度暴跌逾13%,美股三大指數開盤齊漲,道瓊工業指數更是一度飆破800點,寫下近期最大單日漲幅。
Q:美伊雙方真的進行了會談?
A:川普聲稱,美伊雙方已透過女婿庫許納與中東特使魏科夫,並在埃及、巴基斯坦、土耳其等國斡旋下達成「主要共識」。然而,伊朗官方與國會議長加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)全面否認,稱其為操縱金融市場與石油市場的「假新聞」。分析指出,這反映出雙方仍處於極度不信任的狀態。
Q:美伊衝突的外交斡旋中,美國與伊朗各自的訴求是什麼?
A:美國的核心要求,包括:伊朗必須拆除核設施、終止飛彈計畫、停止支援地區代理人武裝,並確保荷姆茲海峽的航行自由。伊朗的訴求,則聚焦於獲得安全保障、要求美以停止新的攻擊行動,並獲得戰爭損失的賠償。