台美關稅談判終於拍板！稅率15%不疊加、半導體最惠待遇到手。四大會計師事務所提醒：關稅紅利只是起點，下一步企業面臨「原產地、232配額與赴美合規」三道關卡，應儘速採取行動。
行政院今（16）日公布，台美雙方已完成關稅談判總結，在對等關稅、半導體及其衍生品232條款、供應鏈投資合作與AI戰略伙伴關係等多個關鍵面向達成共識。
其中最受產業矚目的兩項結果是：台灣對等關稅確定為15％，且不疊加最惠國（MFN）稅率；半導體及半導體衍生品取得232關稅最優惠待遇。
在全球貿易政策高度政治化、關稅與投資條件不斷交錯的此刻，這不只是一場關稅談判的階段性成果，更是台灣產業在美國供應鏈版圖中的一次重新定位。四大會計師事務所不約而同指出，這份成果讓企業擁有「可以計算、但仍需精算」的赴美布局條件。
一、15％關稅不疊加但非全面適用，要確認產品原產地等資訊
對出口業者而言，最直觀的變化，是對等關稅由原先可能高達20％的不確定狀態，正式「封頂」為15％，且不再疊加，與日本、韓國、歐盟等主要競爭國站在同一稅負水準。
KPMG安侯建業稅務投資部執業會計師張智揚指出，這項安排的關鍵不只在於降稅，而在於「可預測性」。過去一年，工具機、機械、手工具等產業在報價與長約談判時，往往被迫預留關稅風險空間，實質壓縮毛利，如今稅率底定，企業終於能重新檢視訂價策略與產能配置。
但張智揚也提醒，15％優惠並非「全面適用」。企業仍需回到產品層級，確認實際適用的稅則分類、原產地認定與加工規則，否則一旦申報錯誤，後續補稅與裁罰風險，可能遠高於關稅紅利本身。
二、半導體232條款：關稅不只是稅率，而是投資條件
相較於對等關稅，半導體業者更關注232條款的制度安排。行政院指出，台灣是全球第一個為本國對美投資業者，爭取到半導體及半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家。
EY安永全球貿易及供應鏈稅務諮詢服務執業會計師吳雅君分析，這項成果的意義，在於「把台灣正式納入美國半導體戰略框架內」。即便美方目前僅對部分先進運算晶片啟動第一波232關稅，未來是否擴大適用範圍仍具高度不確定性，但「最優惠待遇」的承諾，已大幅降低台灣半導體業者在美國市場布局的政策風險。
她也指出，這次談判的關鍵突破，在於關稅優惠與投資條件連動。企業在赴美建廠、擴產期間，進口所需的設備、原物料與零組件，可望享有對等關稅與232關稅的豁免，這對高資本支出的先進製程與封測產線尤為關鍵。
三、赴美投資後，稅制與人力合規才是真考驗
根據行政院說明，台灣對美投資承諾分為兩大部分：一是企業自主投資2,500億美元，涵蓋半導體、AI、電子製造服務（EMS）、能源等產業；二是政府以信用保證方式，支持金融機構提供最高2,500億美元授信額度，協助台灣企業赴美投資。
Deloitte勤業眾信間接稅負責人、資深會計師洪于婷指出，這是一種過去少見的「戰略伙伴型貿易協議」。相較於美國與其他國家的貿易協議多僅止於投資金額宣示，台美協議則進一步具體指向「產業園區」與「特定高科技領域」的合作框架。
她提醒，雖然協議為企業保留了彈性，未設定明確的年度投資進度，但也代表實務操作上仍存在不確定性，包括產能如何認定、適用製程範圍為何，以及關稅豁免如何與實際投產時程連動，企業必須提早準備對應文件與合規策略。
當關稅風險相對下降，另一個被放大的問題，是「赴美營運的整體合規成本」。
PwC Taiwan專責海關及國際貿易服務的普華商務法律事務所合夥律師李益甄表示，美國聯邦與各州在企業所得稅、銷售稅、研發抵減、財產稅及補貼誘因上的差異極大，若投資架構與州別選擇未事前規劃，可能讓企業在量產後才發現整體稅負高於預期。
此外，人力安排也是關鍵風險之一。無論是派遣台籍工程師，或在地聘僱員工，都涉及簽證、個人所得稅、社會保險與勞動法規，若未同步整合稅務與人資制度，將直接影響企業的用工彈性與營運效率。
關稅底定卻還不能鬆口氣，只是企業決策的起點
行政院也同步揭示，台美將建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣五大信賴產業，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技。這意味合作已不再只是製造與出口，而是延伸至研發、技術與資本層面。
四大會計師事務所一致提醒，隨著AI與先進運算被納入戰略核心，企業除關注關稅外，也必須同步留意出口管制、技術授權與資料合規等新風險，這些「非關稅成本」，將逐步成為影響投資成敗的關鍵變數。
15％對等關稅不疊加、半導體232關稅最優惠待遇，為台灣產業爭取到難得的戰略空間。但四大會計師事務所共同強調，這並不是「鬆一口氣就好」的時刻，而是企業必須立刻啟動內部盤點的起點——從產品稅則、原產地認定、232適用品項，到赴美投資的稅務、人力與法遵架構。
當政策輪廓逐步清晰，能最快把規則轉化為競爭力的企業，才會是下一波全球供應鏈重組中的真正受益者。
