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影/「全球貿易戰爆發風險攀升!」新加坡總理黃循財警告:川普關稅對小國更不利

遠見編輯部
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遠見編輯部

2025-04-06

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新加坡總理黃循財針對川普關稅,4/4對全國發表談話,提醒國民保持警戒。截圖自YouTube
新加坡總理黃循財針對川普關稅,4/4對全國發表談話,提醒國民保持警戒。截圖自YouTube
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美國總統川普對全球各國祭出「對等關稅」,新加坡只被課徵基礎關稅10%,但新加坡總理黃循財仍嚴陣以待,在4/4發表全國談話,指出「以規則為基礎的全球化和自由貿易的時代已經結束!」更提醒,川普關稅對像新加坡這樣的小國更為不利,相關談話值得同為小國的台灣參考。

美國總統川普4/2對全球各國祭出「對等關稅」,台灣被重課32%高關稅,新加坡只被課徵基礎關稅10%。但新加坡總理黃循財隨即在4/4發表全國談話,直白表示美國正在瓦解自己一手創建的WTO體系,「以規則為基礎的全球化和自由貿易的時代已經結束!」

黃循財指出,新加坡決定不實施報復性關稅,但全球秩序正在發生劇變,一場全面爆發的全球貿易戰的可能性正在增加,而後果可能很嚴重。

他回顧,過往最接近現在情勢的時刻,就是1930年代的貿易戰,後來變成武裝衝突,最終導致二次世界大戰,他說沒人能斷言未來局勢的發展,「但我們必須對世界上正在累積的危險保持清醒的認識:全球機構正在削弱,國際規範正受到侵蝕。」

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新加坡高度依賴貿易。陳之俊攝影

新加坡高度依賴貿易。陳之俊攝影

全球平靜與穩定,短期內回不來了

他觀察,愈來愈多的國家將基於狹隘的自身利益行事,並使用武力或施壓來達到自身目的。而這樣的發展,對像新加坡一類高度依賴貿易的小國更加不利,新加坡正面臨「被擠壓、被邊緣化和被拋在後面的風險」。

黃循財也向全民喊話,表示「我們曾經熟悉的全球平靜與穩定,短期內不會回歸。」提醒新加坡國民切勿因自滿而鬆懈,因為「風險是真實存在的,後果可能很嚴重!」最後,他指出前方道路將更艱難,但期待新加坡國民保持堅定和團結,新加坡將能繼續在這個動盪的世界中站穩腳跟。

黃循財針對川普關稅的全國談話,發表後隨即在華人社群中瘋傳,許多台灣民眾也大讚他有領袖風範,在第一時間就出面向新加坡民眾說明動盪中的國際現實,並指出未來可能的衝擊,讓民眾有心理準備,不至於過度恐慌。

《遠見》整理黃循財演說全文,其洞見與觀點值得國人參考,以下是他的演說全文翻譯。

新加坡總理黃循財:全球秩序遭逢巨變

我的新加坡同胞們,

我之前說過,世界正在改變,其方式將不利於像新加坡這樣的小型開放經濟體。有些人先前曾質疑這個評估,但美國最近的「解放日」聲明,已不容置疑,這標誌著全球秩序的巨變,以規則為基礎的全球化和自由貿易的時代已經結束!

我們正在進入一個新階段,一個更武斷、更具保護主義色彩、也更危險的階段。數十年來,美國曾是世界自由市場經濟體的基石。它倡導自由貿易,並引領各方努力建立一個多邊貿易體系,這個體系以清晰的規則和規範為基礎,讓各國能透過貿易實現雙贏的利益。

這個世貿組織(WTO)體系曾為世界,也為美國自身帶來了前所未有的穩定與繁榮。必須澄清的是,這個體系並不完美。新加坡和許多其他國家,長期以來一直呼籲改革、更新規則並使體系變得更好。

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美國正在拋棄一手創建的WTO體系

但美國現在所做的並非改革,它正在拋棄自己一手創建的整個體系。其逐個國家實施互惠關稅的新做法,是對世貿組織(WTO)框架的徹底否定。

美國已將新加坡列入最低的基本級別,課徵 10% 的關稅。因此,對我們的直接影響或許有限,至少目前如此。但還有更廣泛、更深遠的後果。

如果其他國家採取與美國相同的做法──拋棄世貿組織(WTO),並且只按照自己偏好的條件、逐個國家進行貿易,那將為所有國家帶來麻煩,特別是像新加坡這樣的小國。

小國如新加坡,正面臨被邊緣化風險

我們面臨被擠壓、被邊緣化和被拋在後面的風險。我們也可以預期全球會對美國的關稅做出強烈反應。新加坡已決定不實施報復性關稅,但其他國家未必會同樣克制,一場全面爆發的全球貿易戰的可能性正在增加。

更高關稅的衝擊,加上其他國家下一步可能採取行動的不確定性,將對全球經濟構成沉重壓力。國際貿易與投資將受損,全球成長將放緩。新加坡將比其他國家遭受更大的打擊,因為我們高度依賴貿易。

1930年代,貿易戰最終導致二次世界大戰

世界上次經歷類似情況是在 1930 年代,貿易戰升級為武裝衝突,最終導致了第二次世界大戰。沒有人能斷言當前局勢在未來幾個月或幾年內將如何發展,但我們必須對世界上正在累積的危險保持清醒的認識:全球機構正在削弱;國際規範正受到侵蝕。愈來愈多的國家將基於狹隘的自身利益行事,並使用武力或施壓來達到自身目的,這就是我們當今世界嚴峻的現實。

川普簽署公布對等關稅政策,影響擴及全球。取自X@WhiteHouse

川普簽署公布對等關稅政策,影響擴及全球。取自X@WhiteHouse

我們將保持警惕,我們將建設我們的能力,我們將加強與志同道合國家的伙伴關係網絡。憑藉我們的儲備、凝聚力和決心,我們比許多其他國家準備得更充分。但我們必須為未來更多的衝擊做好準備,我們曾經熟悉的全球平靜與穩定,短期內不會回歸。我們不能指望那些保護小國的規則依然有效。

我與各位分享這些,是為了讓我們都能做好心理準備,以確保我們不會措手不及,我們切勿因自滿而鬆懈。風險是真實存在的,後果可能很嚴重。前方的道路將更艱難,但只要我們保持堅定和團結,新加坡將能繼續在這個動盪的世界中站穩腳跟。

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