新北市領先全國達成無煤城市,接續讓燃油改為燃氣,更加速能源結構轉換,創造零廢棄循環再生的永續價值;同時選定八里區作為淨零示範場域,實現產業轉型、低碳社區、循環再利用,以地方亮點成效助中央邁向2050年淨零目標。
「自侯友宜市長上任以來,非常關切極端氣候問題,擘劃淨零轉型政策始終是通盤而前瞻,期許地方政府扮演積極的角色,力助中央達成2050淨零目標。」新北市環保局副局長朱益君表示,新北市2019年即發表《新北市地方自願檢視報告》(VLR),並作為全國第一個加入脫煤者聯盟的城市,2021年宣布「零碳翻轉、新北先行」,推出2030三大零碳藍圖,包括三重第二行政中心碳中和、大型開發案納入零碳設計及八里淨零示範區。其中,八里區以多元環境條件成為新北淨零示範區的首選—此區有臺北港與焚化廠淨零轉型的挑戰,含括漁業、農業、工業的產業狀態,以及老街與都會混合的區域發展,有如新北各區多元複合的樣貌縮影!藉由八里示範區的淨零成果,未來可推及其他區域複製經驗,打造永續宜居的城市。
八里示範區 焚化廠轉廢為能 工業燃油改燃氣
「發現問題、解決痛點」讓八里淨零示範區推展以來,成效亮眼。「臺北港」已取得「歐洲生態港認證」,致力減少港區廢棄物及船舶二氧化碳排放,且每年進行溫室氣體盤查,並使用再生粒料進行填海造陸,同時也偕同港區內業者推動基地保水綠化及廣設太陽能板,共同為節能減碳盡一份心力。另外,八里焚化廠也將從廢棄物處理廠轉型為兼具發電功能的環境教育場所,「將垃圾燃燒發電,轉廢為能,做不同價值翻轉。」未來,八里焚化廠將整改提升能源處理效能11%,促使發電效率提高16%,預期發電量可年供6萬9,000家戶使用。
同時,協助八里企業的廠區能源結構轉換,朱益君表示,「燃料使用過往從燃煤、燃油、到轉換為燃氣,未來管線改善之後,全面氫氣的使用。」不少企業積極響應新北市政府產業淨零政策,像是世紀鋼鐵自主導入能源管理系統、產線老舊設備汰換、冷卻水循環系統;信安生化則於廠區擴大設置太陽能發電設施,今年再增設第二座案場,持續邁向淨零之路。
事實上,新北淨零工作階段性成果豐碩:在工業及能源部門,輔導企業能源轉型,2022年11月完成退煤最後一哩路「燃煤汽電共生機組退場」,成為無煤城市。在住商部門,致力推動「節能E管家計畫」,透過智慧用電管理系統提供家戶用電建議,改善家戶用電情形,並搭配「新北節能E好宅」社區公設用電能效分級及能耗揭露制度,預計可帶來50%節能效益,達成近零建築目標。
鼓勵民生節能 推動智慧E管家、E好宅、低碳社區標章
「不只是政府、企業努力淨零,如何讓民眾願意從生活中落實減碳,更是重要工作。」朱益君表示,許多社區公設電費居高不下、卻又不知如何改善,新北市環保局不僅提供免費「節電診所」服務,派遣節電專家到社區找出耗電來源,也提供「低碳社區改造補助」,因社區規模及節能改造項目而異,最高可補助新臺幣30萬元。「節電診所」由專業的節電醫師到社區診斷後,將社區的用電缺失與改善建議,彙整成節能輔導報告書,內容包含公共空間的照明、空調、電力系統、雨水回收再利用、建築綠化、隔熱降溫等項目,社區只要照著報告書建議改善,就可在公設電費單中看到成果,省下荷包讓民眾更樂意節能。
為了鼓勵公寓大廈社區推動節能減碳,新北市環保局再推獎勵,創立「低碳社區標章」,針對綠建築、綠色能源、循環資源、綠色交通、永續生活環境及創新作為等6大面向18項指標進行評比,並授予社區「白金級」、「金熊級」及「銀鵝級」等認證,「不僅社區可獲得獎金,低碳社區標章也激勵建商蓋房子升級綠建築品質,建構更具競爭力的指標。」朱益君強調,讓爭取低碳社區標章的行動成為共好效應,激勵越來越多的社區、建商加入減碳運動。
除了節能減碳,新北市政府的廢棄物處理策略,以「智能管理、永續淨零、多元處理及資源循環」等四項主軸規劃落實。在智能管理方面,將透過AI技術介接焚化廠操作數據及清潔隊路線軌跡,實現區域垃圾調度的最佳化;在永續淨零方面,將推動飛灰源頭減量及碳捕捉技術(CCUS),打造淨零示範園區;在多元處理方面,規劃興建資源循環中心,確保廢棄物妥善處理;而在資源循環方面,將開發飛灰底渣的多元去化管道,藉完整全面規劃,實現永續城市的願景。朱益君期許,「面對空污費、國際碳費等逼近,全球都必須面對外部成本內部化,新北市府協助企業與民間務實評估、前瞻未來發展,一步一步協助落實減碳,成為淨零永續的最佳助攻。」
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