7月18日,俄羅斯片面宣布退出平抑原物料價格的《黑海穀物安全出口協議》,隔天便攻擊烏克蘭重要的糧食出口港口,再度衝擊全球糧食供應,在俄烏戰爭仍無法停火之際,全球原物料價格將持續上漲。也引外媒批俄羅斯領袖普丁此舉,似乎將糧食當武器。
宣稱遭攻擊,俄羅斯撕毀協議
2022年2月,俄烏戰爭爆發,同年7月,為解決俄羅斯封鎖烏克蘭港口所造成的全球糧食短缺危機,聯合國與土耳其共同居中協調,促成俄羅斯與烏克蘭簽署《黑海穀物安全出口協議》,藉以抑制全球居高不下的原物料價格。
不料,這紙協議簽署不到一年,便遭破壞。
7月18日,俄羅斯逕行宣布退出黑海協議,隔天更襲擊烏克蘭糧食出口港口敖德薩(Odesa),俄羅斯宣稱攻擊的是一座燃料倉庫,以及一家海上無人機製造工廠。咸認這是莫斯科針對烏克蘭17日炸毀俄羅斯通往克里米亞半島公路大橋,採取的軍事報復行動。
UN憂引發飢荒
對此,聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)對《路透》表示,自從俄烏戰爭爆發以來,各方已提出許多構想,協助烏克蘭、俄羅斯生產的糧食及化學肥料,得以順利進入全球市場,「莫斯科的(退出)決定,將引起非洲、亞洲的糧食價格上漲,甚或引發飢荒。」
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)也在18日夜間發表緊急談話,強調烏克蘭目前正努力履行糧食供應的承諾,「為全球糧食安全和烏克蘭農民而戰,」並提議立即恢復黑海糧食航運。
不過,莫斯科馬上拒絕烏克蘭的呼籲,克里姆林宮發言人佩斯可夫(Dmitry Peskov)公開指稱,希望烏克蘭搞清楚黑海協議涉及安全保障與風險,在沒有俄羅斯許可的情況下進入黑海地區,「船隻將面臨危險。」
黑海航運受阻,打亂全球糧食供應
俄羅斯退出黑海協議後,黑海航運的安全將無法有效確保,更無法得知俄羅斯是否會在黑海進行軍事活動,使得黑海航運嚴重受阻,再度吹皺全球糧食供應的一池春水。
根據聯合國統計,黑海協議簽署一年以來,已有效降地全球食品價格約20%以上,更在聯合國世界糧食計畫署對抗飢荒方面有所貢獻。在烏克蘭敖德薩港遭俄軍攻擊後,美國芝加哥小麥期貨18日的價格已然收高。
莫斯科僅表示,未來仍可能重返糧食協議,但前提是「放寬俄羅斯食品和化學肥料出口的限制」。
此外,俄羅斯表示,準備向非洲貧窮國家免費提供糧食,將於26日在聖彼得堡舉行的俄羅斯非洲峰會上討論,聯合國則認為,俄羅斯藉由退出協議,利用糧食供應為籌碼,迫使歐美解除對俄羅斯的金融制裁。
烏克蘭總統澤倫斯基強調,黑海協議遭撕毀後,未來全球糧食的供應都將更不穩定,不僅貧窮國家會受到影響,「從利比亞、埃及到孟加拉、中國,每個國家都會有感。」