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聯華食悲劇、錢櫃大火,消防設備人員法還要續卡立院?

聯合新聞網
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聯合新聞網

2023-04-27

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聯華食品北斗廠大火造成7死15人輕重傷, 廠方表示火警發生時,曾啟動自衛消防編組卻失敗。彰化縣消防局提供
聯華食品北斗廠大火造成7死15人輕重傷, 廠方表示火警發生時,曾啟動自衛消防編組卻失敗。彰化縣消防局提供

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聯華食品廠大火釀成七死慘劇,無情大火也燒出消防法規問題。攸關消防設備裝置與檢修的「消防設備師/士」專法在立法院六進六出,卡關20多年,迄今仍未完成立法。據了解,雖然行政、立法部門多次呼籲加速立法,但因牽涉消防設備師、士與建築師兩大體系「權益」,雙方角力多年仍僵持不下,導致立法僵局難解。

2020年4月台北發生錢櫃大火,再喚起各界對消防設備人員法重視,當年底行政院會通過「消防設備人員法草案」,明定消防設備師、士應具有二年以上消防實務經驗,經登記、領有執照及加入公會後,才能執業,若擅自執業,可處20萬元以上100萬元以下罰鍰。

這已是消防設備師/士專法自1999年以來,第七度向立院叩關,前六次都鎩羽而歸。民進黨立法院黨團本會期將消防設備人員法列為優先法案,但本會期內政委員會迄未排審,中華民國消防設備師公會全國聯合會理事長嚴順福說,眼看著這屆立委任期就要結束,「立法院真的對得起人民嗎?」

朝野立委及立法院過去兩年來,都曾舉辦消防設備人員法公聽會,盼盡早推動立法。2021年4月立院公聽會,時任內政部次長陳宗彥公開喊話,要讓台灣公共安全、消防安全建立完善良好制度,應加速推動消防設備人員法完成立法程序。

聯合新聞網提供

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專法延宕20多年,資深國會助理指出,消防設備專技人員考試制度上路之初,考量消防設備專業人員不足,內政部在消防法中規定,可由現有「相關專門職業及技術人員或技術士」,包括建築師、電機技師等,經一定時數受訓課程後,就能取得暫行執業證書。

這項暫行條款後來也訂定「落日機制」,只要國考通過的消防設備師達500人、設備士達5000人後,暫行人員就須退場。國會助理說,早在2014年,設備師、士早就超過法規人數,但因建築師體系堅持維護現有執業人員工作權,立委有選票壓力,不敢斷然推動立法。

不具名立委說,過去十幾年來,消防設備師公會及暫行人員所屬的建築師公會、電機技師公會、電氣工程工業同業公會和水管工程工業同業公會,各自堅持立場,雙方沒有交集,在專業與暫行人員的工作權中要幫助誰,朝野立委承受很大壓力,陷入兩難。

內政部昨表示,消防設備人員法草案去年5月19日已在立法院內政委員會詢答及宣讀完畢,期待盡速完成立法,共同維護公共消防安全。

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本文轉載自2023.4.27「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。

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