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13萬字拆解晶片對決,尹啟銘:看不到贏家

羅之盈
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羅之盈

2023-03-14

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前經濟部長尹啟銘。賴永祥攝
前經濟部長尹啟銘。賴永祥攝

半導體產業風起雲湧,一部由中央核心經濟閣員發表的觀點新書,成為政經交點。他是前經濟部長尹啟銘,30餘年公務經驗,寫成台灣觀點的半導體戰爭。為何他慨歎全球掀起晶片戰爭,各國都提出新策略因應變局,唯獨台灣呆呆不動?

半導體產業的國際局勢,不能只有國外觀點,台灣觀點也可不或缺!前經濟部長尹啟銘今天(3/14)發表新書《晶片對決:台灣經濟與命運的生存戰》。

今日席間產官學大老齊聚,宛如當年府院召開產業策略計畫,包括多位著名科技大臣,包括前行政院長劉兆玄、前政委楊世緘、前經濟部長杜紫軍、立委李貴敏;企業領袖盟友,包括聯強國際總裁杜書伍、公信電子董事長宣明智、電機電子公會理事長李詩欽等;以及學界大老清華大學榮譽講座教授史欽泰,再度齊聚探討台灣視角的半導體風雲。

「沒有事情比和平還重要,當然晶片也牽涉在戰爭與和平之間」,遠見˙天下文化事業群創辦人高希均直言,這本台灣觀點的產業圖書,關於產業歷史脈絡有深刻理解,莫不是經濟部長親自撰寫,無法觸及這樣的深度與廣度。

30餘年產業規劃經驗,大學教授寫不出來

曾是尹啟銘「大長官」的前行政院長劉兆玄,在現場談及當年邀請尹啟銘入閣的時刻,笑說尹啟銘的「一口回絕」,但在曉以民族大義、家國情懷之下,尹啟銘成為後續推進產業策略的重要夥伴。

劉兆玄盛讚《晶片對決》一書,他認為其中包含非常有價值的「四識」,一是知識,內容含金量非常豐富;第二個是常識,尹啟銘用簡明語法,將知識轉化成通識,讓所有人都能讀懂﹔第三是見識,人不是「見」就有「識」,需要有廣度視野和深度洞悉,「最後是膽識,尹啟銘該罵就罵、該批評就批評!晶片是全世界政治經濟非常重要的元素,不能只看國際說法,要有台灣觀點,這點我非常欣賞」。

這部書長達13萬字,從產業基本概念開始描述,再探討國際發展淵源,提及今天在全世界發展出這種資本密集又技術密集的產業,絕對不是很多,只有少數有所成果,台灣正是其中少數佼佼者,需要探討歷史的意義,在於理解朋友與敵人,也在於鑑古知今。

發表會上產官學界雲集,右起電機電子公會理事長李詩欽、清華大學榮譽講座教授史欽泰、前政委楊世緘、行政院長劉兆玄、尹啟銘、遠見天下文化事業群創辦人高希均、遠見天下文化事業群創辦人發行人王力行、公信電子董事長宣明智。賴永祥攝

發表會上產官學界雲集,右起電機電子公會理事長李詩欽、清華大學榮譽講座教授史欽泰、前政委楊世緘、行政院長劉兆玄、尹啟銘、遠見天下文化事業群創辦人高希均、遠見天下文化事業群創辦人發行人王力行、公信電子董事長宣明智。賴永祥攝

發表會現場,尹啟銘仕途的「伯樂」、前政務委員楊世緘也到現場,他特別帶來1970年代末期經建會的產業政策書「電子工業發展部門計劃」,其與尹啟銘共同參與草擬,「尹啟銘在公部門裡對電子產業的投注,國內無人可出其右,《晶片對決》是一本經驗談,這不是大學教授寫得出來的」。

《晶片對決》共分為八章,主要是四大方向,一是探討主要半導體國家的產業發展歷程,以及成敗關鍵因素、產業政策與現今產業概況等。例如台灣、南韓、日本、美國等各國的社經環境、發展模式等不同,造就各自在半導體產業鏈不同區塊扮演不同角色。

其二是針對美中長期貿易戰,進行對半導體產業的探討,尤其美國是產業技術的重要源頭,大陸則是全球最大成長中的市場,分居全球第一、二大經濟體,兩強互鬥帶來全球產業的動盪不休。

知識與美味同行,遠見請客西堤

第三是聚焦台灣產業發展脈絡,當中的歷史教訓,以及牽扯地緣政治的挑戰等,探尋台灣未來的出路。最後則是總結全球半導體產業未來的局勢。 

《晶片對決》最為特別的一點,是每一個章節都會有附上「台灣觀點」,強調該篇探討的局勢,對台灣產業的影響。

尹啟銘人緣佳,貴賓合影得分兩批,右起中經合集團董事長劉宇環、前行政院副院長杜紫軍、聯強國際總裁杜書伍、尹啟銘、遠見天下文化事業群創辦人高希均、遠見天下文化事業群創辦人發行人王力行、立委李貴敏。賴永祥攝

尹啟銘人緣佳,貴賓合影得分兩批,右起中經合集團董事長劉宇環、前行政院副院長杜紫軍、聯強國際總裁杜書伍、尹啟銘、遠見天下文化事業群創辦人高希均、遠見天下文化事業群創辦人發行人王力行、立委李貴敏。賴永祥攝

慨歎「全球變局之下,台灣呆呆不動」

「寫這本書,並不是我預期要做的事,」尹啟銘直率表示,2013年退下公職後,轉至台灣區電機電子公會協助會務,做了幾項大陸半導體調研,2019年探討日韓貿易戰,韓國向日本提出第二次世界大戰的賠償要求,日本以貿易條件回防,設定幾項高科技材料出口限制,「這時我就有警覺了,台灣會不會也有一天被別人掐脖子,雖然我們的半導體是那麼強、代工全球第一」。

隨後拿到政府部會的研究專案,盤點台灣半導體產業能量,希望提出政策建言,變成策略規劃,此時剛好是美中貿易戰轉為科技戰的時刻,帶動日本、歐盟、印度接連以國家計畫補助半導體產業。

「整個國際局勢變化的過程中,只有一個國家坐在那邊,呆呆不動,那就是台灣,在變局中,什麼都不做」尹啟銘慨歎,半導體是科技產業核心,尤其台灣先進製程的優勢,這個優勢能不能持續?所以才起心動念要寫這本書」。

尹啟銘認為,著書的意義在於讓人能夠系統化瞭解半導體產業。此外,他形容現在的全球晶片對決是「一場看不到贏家的戰爭」。

《晶片對決》從歷史教訓裡,期望提供政府研擬半導體產業發展策略的依據,以及業者全球投資布局的參考,也讓投資大眾了解產業變局與風險,「我最重要的核心,是希望喚起各界對半導體產業的重視。」他強調。

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