歐盟(EU)與東協(ASEAN)兩大區域經濟體締約45週年,首次實體高峰會於14日召開,雙方盼在美中兩強對立之外,另尋「第三出路」。此外,過往爭端不斷的中印邊界,再爆雙方軍人發生「肢體混戰」。紐西蘭則拍板全球最嚴禁菸令,誓言在2025年成為「無菸國度」。
擺脫選邊站限制,歐盟、東協盼互為「第三出路」
歐盟與東協45週年高峰會,於歐盟總部布魯塞爾(Brussels)舉辦,邀集各國總統、總理共商大計,27個歐盟成員國、東協10國的9個國家領袖皆受邀參加,唯獨仍陷軍政府爭議的緬甸被排除在外。
不過,實際到場的只有31國,東協受邀9國中除馬來西亞總理因甫當選,忙於內政不克出席,其他國家皆出席捧場。
此次高峰會的用意在於,深化兩區域間的合作關係,加強貿易、再生能源轉型、數位轉型,以及公衛健康等方面的發展。雙方也共同聲明將推動性別平權、維護南海和平,以及支持烏克蘭領土完整。
在貿易方面,歐盟與東協互為雙方的第三大貿易夥伴,為加強經貿合作,歐盟在既有與新加坡、越南簽署,以及與印尼協商中的自由貿易協議外,分別與泰國、馬來西亞簽署「合作夥伴協定(Partnership and Cooperation Agreement)」,將經貿合作擴大至更多領域,且將展開定期政治對話。
此外,歐盟也承諾將補助東協10億歐元,致力於發展綠色能源轉型、數位轉型等基礎建設。
值得注意的是,促成此次多國領袖聚首的原因,其實與美中關係惡化息息相關。由於歐盟、東協與美中皆保有緊密的貿易關係,而俄烏戰爭更強化了歐盟對於美國國安的保衛需求。
若考慮到未來情勢惡化,夾處兩強之中,選擇任一方都將產生巨大損失。為避免再被美中關係惡化的颱風尾掃到,歐盟、東協皆希望另尋「第三出路」。
菲律賓總統馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)表示,「我們絕對拒絕回到冷戰時期,即必須在與某個超級大國結盟之間選邊站的情況。」
然而,歐盟、東協急欲跳脫「地緣政治」之舉,外界判斷難有奇效。除了雙方經貿實力不均,也因東協相較於歐盟更加保守,雖共同宣稱將維護和平與人權,但雙方對於俄烏戰爭,以及對中國的態度仍有所不同。
如新加坡已對俄羅斯祭出制裁,越南、寮國因與莫斯科維持緊密軍事連結,在俄烏戰爭態度保持中立。此外,據《南華早報(South China Morning Post)》報導,在草擬高峰會共同聲明階段,歐盟加入對台海局勢的關切,但東協為避免引火自焚,堅持不放,希望將對中內容限縮於更切身相關的南海議題。
中印邊界衝突再爆!喜馬拉雅山上肢體混戰
中印邊界長年充滿爭議,雙方對界線認知也難統一,9日在喜馬拉雅山區再爆軍人肢體衝突,打破近兩年謹慎維持的邊境和平,所幸並無嚴重傷亡。
根據印度國防部長辛格(Rajnath Singh)指控,此起衝突起因源自中國「單方面改變現狀」,解放軍試圖跨越中印邊境實際控制線(line of actual control, LAC),「隨後的對峙引爆成肢體混戰,印度軍隊勇敢地阻止解放軍越過我們的領土,並迫使他們返回崗位。」
他也補充,事後雙方迅速撤離衝突爆發點,當地指揮官也在11日召開會議討論邊境問題,而中方被「要求不要採取這種行動,並保持邊境地區的和平與安寧」。
對此,中國外交部並未在每週二的例行記者會中直接承認,發言人王文斌聲明,「據我們所知,中印邊境地區整體上是穩定的,雙方透過外交和軍事渠道就邊界相關問題保持了順暢的溝通。」
自1962年中印戰爭後,儘管簽署了邊境協議,但因雙方對界線認知不一,導致爭端不斷。近年隨著中印對邊境地區的基礎建設增加,界線劃分也更加敏感,2020年更爆發數十年來最嚴重的衝突,導致20多名印度士兵與4名中國解放軍死亡,雙方關係降至冰點。
近日社群更廣傳一部未被報導的中印士兵爆發衝突的影片,根據《CNN》報導,拍攝日期應為2021年9月28日,影片中雙方士兵雖有鐵絲網隔開,但印度士兵拿著木棍、金屬管毆打中國解放軍,有些印度士兵甚至拋擲磚塊、石頭。
中國解放軍雖手持警棍、長棍,但面對印度軍人猛烈追打,後退至一座矮石牆後撤離。
目前雖仍難以確認該影片出處,但也反映出媒體鏡頭外、爭端不斷的中印邊界,衝突可能一觸即發。
Kudos to the #IndianArmy for thwarting Chinese PLA’s attempts to invade India’s territory! India must never allow the Chinese to even gain an inch. India does not share a border with China; India shares borders with East Turkistan & Tibet. Go home China!
— Salih Hudayar (سالىھ خۇدايار) (@SalihHudayar) December 13, 2022
pic.twitter.com/F19LncrOgD
紐國通過最嚴禁菸令,2009後出生不准買煙
紐西蘭國會13日通過世界第一條禁菸令,以降低吸菸導致的健康傷害,也透過提高抽菸年齡的限制,避免年輕世代的國民受菸草危害。
根據該法條,未來煙草產品中尼古丁的合法含量將大幅減少,並強制限縮於專賣店銷售,合法專賣店數量也將減少至現在的十分之一,即600家。此外,2009年1月1日後出生的人民將終生無法合法購買菸品,因而被封為「最嚴禁菸令」。
「我們希望確保年輕人永遠不會開始吸菸,因此出售或供應菸品給新的年輕世代應定為犯罪行為。法律生效後,14歲的人將永遠無法合法購買煙草。」副衛生部長維拉爾(Ayesha Verrall)說明。
為協助國民擺脫菸害,紐國將同步增加對醫療服務和運動的補助,並推出了專門針對毛利人和太平洋島民社區的戒菸服務。不過,目前該法並未禁止電子菸產品。
紐國最新數據顯示,每日吸菸的人數已從去年的9.4%下降至8%,創下記錄以來新低。為加強打擊菸害,新法預計將於2023年上路,目標是要在2025年使紐國成為「無菸國度」。
▲ 吸菸有害身體健康,未滿18歲請勿吸菸。