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聖保羅和里約 一年吸外資3000億台幣

政府作為1〉世足、奧運加持,各級政府拚招商
文 / 黃浩榮    
2012-07-09
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聖保羅和里約 一年吸外資3000億台幣
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近幾年來巴西外來投資快速增加。「不只是世界盃、奧運,更因為這個國家的整體發展情況非常健全,」巴西聯邦外貿商會(FCCE)總裁保羅.費拉茲(Paulo Fernando M. Ferraz)指出。其中,聖保羅和里約熱內盧兩州更是首選。去年流入聖保羅的外資(FDI)金額達27.3億美元,比前年增長兩倍;而去年投資里約的FDI更高達72.7億美元,足足比前年成長6倍。

亮麗成長,其實也是各地政府積極招商所致。目前巴西從中央聯邦政府、各地州政府以至各地市政府,都在積極招商;並且,各地、各層級政府也都成立專屬窗口,負責協助外商到巴西投資、考察,洽談各項優惠。「我們會對外資好好介紹、說明種種投資現況,」FCCE總裁費拉茲指出,企業來到巴西遇到的最大挑戰是對在地國情與商機瞭解不足,這正是FCCE的職責。

再到州政府也同樣積極。例如聖保羅州招商單位主管就打包票,對於廠商的問題都能快速、直接處理,「需要水、能源、天然氣等,我們都會為你解決,而且一切服務全部免費。」同樣負責招商發展工作的里約州發展局(CODIN)局長康詩頌.黎貝蘿(Conceição Ribeiro)說明,CODIN協助投資者選擇合宜的投資地點,並申請各項執照、基礎建設等,同時負責協調優惠的稅率政策,只要廠商有需要,就可以透過CODIN來向州政府申請稅率協商。

聖保羅〉辦2014世足賽,基礎建設商機大

聖保羅和里約兩大州,在爭取外資進駐的競爭上,堪稱「現代瑜亮」。但雙方又各有什麼優勢和特點,得以吸引國際企業與投資人青睞?首先,聖保羅州是人口與經濟的第一大州,2010年創造GDP高達6850億美元,占全國GDP的1∕3。人均GDP達1萬6604美元,是巴西全國平均值的1.5倍。

境內的聖保羅市則是全國第一大城,擁有1100萬人口,最多的本國企業、外國企業與銀行總部坐落於此,是全國的工商、金融與消費中心。「聖保羅是最適合做生意的地方,」不少台商如是說。來自台灣的富士康(Foxconn)、友訊(D-Link)、華碩等也都選擇在這裡落地生根,有多達20萬的華人居住在此。

但事實上,過去30年來聖保羅市的基礎建設投資始終不足,包括鐵路、地鐵、道路、機場等都數量不足或過於老舊。為了迎接2014世界盃足球賽在此開幕盛典,全市積極興建、改良各項基礎建設,需要大量投資。「像交通、地鐵、旅館等,這些基礎建設都必須擴建更新,才能讓這座城市容納那麼多的人員,」聖保羅市政府主任祕書阿爾弗雷多.內托(Alfredo Cotait Neto)表示。

為了進行都市更新,聖保羅市已經展開34項都更計畫,包括機場改建、道路翻修、地鐵延展等,平均每年拆掉的舊建物或整地件數就多達600件。

里約〉發現深海油田、2016夏季奧運加分

焦點轉到里約。里約州的人均GDP達1萬9245美元,是全國最高的州,去年經濟產值也高達2970億美元,占全國11.15%。

境內的里約市更由於背山面海、擁有漫長的漂亮沙灘,是舉世聞名的觀光大城,也是工商重鎮。包括巴西石油(Petrobras)、巴西國家開發銀行(BNDES)等總部均設立於此。「里約市非常適合居住生活、也非常適合投資,」負責里約市工商發展的里約市政府主任祕書菲利普.哥耶斯(Felipe Goes)說。

特別是近年在外海發現的深海油田,其中70%範圍屬於里約州境內,讓里約州彷彿中了樂透般一夕致富。加上又身為2016年奧運的主辦城市,積極動工、改造、重建城市的努力,不下於聖保羅。

另外,由於早在葡萄牙殖民時期,里約便曾是巴西首都,都市開發較早,基礎建設也較為完備。難怪CODIN局長黎貝蘿會驕傲地說:「在里約州設廠,成本相對較低。」總體觀察來說,聖保羅和里約都歡迎各類型產業前往當地投資,特別是能源、醫療、基礎建設以及科技製造業──特別是台商。

據瞭解,當初富士康傳出要前往巴西投資時,兩州政府均積極出招爭取,最後富士康選擇在聖保羅州的均佳宜(Jundiai)設置新廠。但里約並未因此氣餒。「說不定富士康下一個廠就設在里約了,」黎貝蘿爽朗地笑著說。

黎貝蘿也透露,里約市政府正著手準備整頓、重造境內700多個貧民區,並希望提供貧窮孩子們數位化的學習環境,「我們未來將採購大量電腦設備,這對科技業者來說會是個很大的貧民區商機,」黎貝蘿說。不過,偌大的巴西可不是只有聖保羅和里約。包括位於南部、富庶的巴拉那州(Paraná)、全國唯一的自由貿易區瑪瑙斯(Manaus)坐落的亞馬遜州(Amazonas)以及東北部的巴馬巴可州(Pamambuco)等,都是值得外商考察的區域。

「現在,巴西對台商來說是非常好的投資環境與機會,」多年前曾到台灣長居一個月的FCCE費拉茲提醒道,未來幾年,原物料以及糧食的供應將是全球市場的重點,具有農業科技專長的台商對巴西而言也是非常重要。

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投資聖保羅公司董事長盧西安諾.居奧美達

設單站服務點,

解決外商一切疑難雜症

有鑑於外資大量湧進,需要有專屬窗口接待,原本擔任聖保羅州發展處處長的盧西安諾.居奧美達(Luciano

S. T. de Almeida)2009年向政府建言,成立「投資聖保羅——聖保羅促進投資與競爭公司」(Investe

São Paulo),由他出任董事長。居奧美達接受《遠見》專訪,解答外商投資的問題。以下是訪談精華:

聖保羅州有645個大小城鎮,我們協助企業挑選最適合投資的地方

《遠見》問(以下簡稱問):請簡介一下「投資聖保羅」,以及目前所達到的成果?

居奧美達答(以下簡稱答):這裡是個「單站服務點」(one-stop

shop),如果你到聖保羅州來投資,不需要再東奔西跑,只要來這裡,就協助你解決一切問題。

聖保羅州有645個大小城鎮,我們會協助企業挑選最適合投資的地方,因為企業屬性不同會有不同需求,我們會協助尋找最合適的城市。同時,我們也會協助企業取得在聖保羅州所需要的各項執照,或者協尋勞動人力。

問:「投資聖保羅」到目前為止已經幫助多少家企業?累積投資金額多大?

答:公司成立二年半,達成投資金額累積90億巴幣(約新台幣1557億),創造3萬個工作機會,包括韓國現代汽車、日本豐田、中國奇瑞汽車、三一重工、西班牙Gestamp集團等都是服務過的對象。目前手上正在服務的投資案大約還有100件,投資總金額大約220億美元,估計可以再創造5萬個工作。

問:現在是聖保羅有史以來最高投資高峰期嗎?

答:是的。我剛剛談的數據、資料,只是有由我們經手,不是代表所有來投資的件數。而且可以肯定的是,有更多的投資案正在持續進來。

在巴西設廠增加就業,比是不是本地品牌重要

問:外資主要產業部門有哪些?

答:幾乎所有產業都有人進來投資,但最主要的是石油與天然氣,其次是汽車製造業,第三是電子消費產品。因為巴西是銷售中南美洲的出口基地,所以汽車、資訊科技產品都來。此外,也有許多人投資房地產、金融業、旅館等。

問:你們想要引進的投資案以哪些產業為主?

答:對聖保羅州而言,有四大領域是最重要的,石油與天然氣、航空工業、健康醫療與生命科學,以及綠色經濟。這些是希望能夠進一步積極開發、引進的。

問:愈來愈多的科技產業前來投資,這裡有足夠人才嗎?

答:有的,巴西排名前三大的大學都在這裡,有90座研究機構,也產出全國最多的博士、碩士,已做好人才準備。況且愈來愈多的美國、歐洲擁有專業知識、技能的人才,到巴西尋找工作機會。

問:巴西是全球第4大的汽車生產地,但有趣的是,巴西並沒有自己的汽車品牌。這和亞洲國家人民經常會支持國家品牌很不相同,為什麼?

答:沒錯,是這樣。巴西自己的一、兩家汽車品牌,小得微不足道。但重要的是,不管是哪家跨國公司,他們在這裡銷售的產品都是「巴西製造」,像福斯、福特、通用、現代、豐田、奇瑞等。對巴西人來講,重點是在這裡設廠生產,就會為本地創造就業。是不是本地品牌並不重要。

問:當巴西被列為金磚四國(BRICs)後,對國家帶來什麼影響?

答:第一,這反映整個國家愈來愈趨於穩定。過去巴西的經濟情況非常糟糕,通貨膨脹率還曾達到上千倍。但是從1996年逐漸改善。我們在1990年代初期擁有政治上的穩定,1996年起又有了經濟上的穩定。現在巴西擁有大量年輕人口,他們準備進入職場,並準備消費。「人口紅利」優勢將持續到2050年左右,所以現在是巴西經濟的黃金時期。當然,到了2050年,巴西的老年人口將多過年輕人口,那時就要小心了。(黃浩榮整理)

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