編按:川習會後,台海議題意外壓過貿易與國際衝突,成為美中對話核心。從反對台獨、和平統一,到軍售與半導體布局,美中角力焦點逐漸轉向台灣未來。當大國開始直接談判,台灣是否正面臨國際角色與戰略定位的重大轉變?
川習會之前,西方媒體做了很多猜測,但大部分都畫錯重點,沒想到台灣變成最重要的議題,壓過美伊戰爭和國際貿易。習近平一開始就畫下紅線,台灣問題是重中之重,如果不謹慎處理,什麼交易都不用談了,川普當然明白這個道理。
這次最重要的訊息,是中美達成反對「台灣獨立」的共識,也探討「和平統一」的可能性。川普明確表示,他不希望和中共開戰,也了解台灣問題是可能導火線。習近平希望兩岸統一,但不希望使用武力;美國也反對中國大陸單方面改變現狀,但事實是,現狀已經在改變中。
台灣問題升高,美中交易空間擴大
台獨的定義是什麼?賴政府一再強調「台灣是一個主權獨立的國家,名字叫中華民國;中華民國和中華人民共和國彼此互不隸屬」;對於中共來說,這即是台獨兩國論。我們雖然解釋這就是現狀,但對川普來說並沒有用;他要解決問題,他想和中國做交易。
川普和習近平談了整晚,川普聲稱他對台灣的了解,比任何國家都要多。習近平應有給川普上歷史課,解釋國共內戰的背景,為何台灣是中國的一部分,過去大部分美國人都不清楚。未來,賴政府不能再單純以民主自由,強調台灣的價值。
習近平問川普,如果中國攻擊台灣,美國是否會保衛台灣?川普沒有講答案,但他相信在他任內,這應不會發生;理由是他會約束台灣,而且他和習近平都希望維持和平。習近平應有向川普表達,如果台灣走向獨立而他未採取行動,在國內將無法交代。
這次川習會最大突破,是把「和平統一」放上檯面;過去台灣人不敢討論,怕被扣上紅帽子,但如果連美國都提,台灣就不能不重視。川習會後,媒體報導魯比歐說:「中國希望最終能以和平方式讓台灣接受統一。」這也可能是美國偏好。由於美中都希望避戰,未來台灣可能走向「美中共管」。
大國交易下,台灣如何自保?
部分外媒表示,川普此行未能達成重要成果,其實是誤解。中國大陸條件已開出來,就看川普如何表態,波音採購可以200架、500架,也可以取消;川普反對台獨是第一步,暫緩軍售可能是第二步。美國保衛台灣,並不需要以戰爭作為代價,所以川普說,對台軍售是「非常好的談判籌碼」。
台灣人民如果不同意和平統一的方向,只有三種可能:準備戰鬥、準備移民、準備以民主方式接受現況。比較務實的作法,是主動討論並提出方案,不要讓大國決定台灣的命運、讓自己淪為交易的棋子。在中國崛起、美國衰退的現實下,台灣的國際空間逐漸被壓縮,中國大陸正在用各種非武力手段改變現況。
對於川普而言,台灣最有價值的是半導體產業;但他一再強調,這是台灣從美國偷去,並且在他任期結束前,要把一半以上產能搬回美國。川普可能會做兩件事:一是加速施壓供應鏈移美;二是採取手段,讓台積電成為美國的資產,未來即使兩岸統一,中國也無法染指美國資產。
賴政府一再強調大陸對台併吞的敵意,所以不願和對岸和談;中共早已放棄和執政黨對話,現在直接和美國談。或許,三到五年內,台海局勢就會有變化。
本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場
(作者為台灣併購與私募股權協會創會理事長;轉載自聯合報,本文獲作者授權轉載)