川普稱美伊和平協議已「大致談妥」，但又改口不急於達成協議。雙方擬以MOU延長停火、開放荷姆茲海峽，美方則考慮解除部分制裁。不過，美國要求伊朗先移交濃縮鈾才解凍海外資產，伊朗拒絕預設條件，雙方談判陷入僵局。
美國總統川普（Donald Trump）23日宣稱，美國與伊朗已「大致談妥」和平協議，但他24日又改口表示「不急於」達成協議。根據美媒《Axios》報導，協議內容包括開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）且免收通行費，美國將解除對伊朗港口的封鎖，並解凍伊朗部分海外資產等。然而，伊朗核計畫仍是雙方談判卡關的重大分歧，美國堅持「以表現換取緩解」，要求先移交濃縮鈾才解凍伊朗的海外資產；伊朗則強硬堅持不接受預設條件，雙方談判仍可能破裂。
市場對協議達成樂觀看待，油價已應聲下跌
儘管美伊達成協議的前景仍存變數，但市場抱持樂觀預期，認為雙方最終可能達成協議，全球石油供應壓力可望減輕。
這項消息帶動國際油價25日回落至2週來最低：西德州原油期貨每桶跌到90.80美元，跌6%；布蘭特原油期貨跌至每桶94.916美元，跌逾5%；兩者皆跌破100美元關卡。
MOU草案曝光！伊朗盼先解凍資產，美國要求先移交濃縮鈾
根據《Axios》24日報導，川普23日與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、埃及、約旦、巴林的領導人、土耳其與巴基斯坦的代表，進行電話會議，討論美伊和平協議。
根據報導，美伊雙方將簽署一份諒解備忘錄（MOU），延長現行停火60天，且經雙方同意可延長。這段期間，荷姆茲海峽將開放且不收費，伊朗也同意清除已部署於該海峽的水雷。作為交換，美國將解除對伊朗港口的封鎖，豁免對伊朗的部分制裁，允許其自由出售石油，豁免範圍可能擴及石化產品。一名美國官員向《Axios》透露，伊朗清除水雷、恢復航運的速度愈快，美國解除封鎖的速度就愈快。
該美國官員也透露，這60天期間，雙方將針對伊朗核計畫展開談判，包括伊朗承諾永不發展核武、暫停鈾濃縮計畫、移除其高濃縮鈾庫存。根據兩名知情人士透露，伊朗透過調解人向美國作出口頭承諾，表明願意在暫停濃縮鈾與放棄核材料讓步。一名美國官員透露，川普政府希望最終協議，是伊朗交出境內全部約2000公斤的濃縮鈾，而不僅是接近武器級水準的450公斤濃縮鈾。
美國同意就解除制裁及解凍伊朗的海外資產進行談判，但唯有最終協議獲得可認證的落實後，美國才會正式實施這些措施。該美國官員表示，川普對這項協議的關鍵原則是「以表現換取緩解」（relief for performance），儘管伊朗希望立即解凍海外資產，並永久解除制裁，但美國表示，只有在伊朗做出具體讓步後，這些訴求才可能實現。
一位美國官員透露，白宮原本希望能在24日宣布達成協議。英國《衛報》（The Guardian）指出，協議卡關的核心原因，是美國要求若要解凍伊朗在卡達的資產（約120億美元），必須以伊朗移交濃縮鈾取得進展為前提條件。然而，伊朗堅持，核談判不應在包含這類預設承諾的情況下展開。
此外，各界針對荷姆茲海峽的未來治理，尚未達成完全的共識。目前，伊朗與阿曼正就「波斯灣海峽管理局」未來的角色展開磋商，但阿曼顯然不太可能支持徵收通行費；與此同時，伊朗也許會發現，這項籌碼的價值正逐漸流失。
川普政府堅持伊朗先讓步！強調伊朗不得擁核
川普24日在其社群平台「真實社群」（Truth Social）批評前總統歐巴馬（Barack Obama）政府2015年達成的伊朗核協議「極其糟糕」，聲稱該協議直接導致伊朗發展核武。川普表示，他的政府正與伊朗談判的協議截然不同，他甚至告知美國代表「不要急於達成協議，因為時間對我們有利」，而且在達成協議、獲得認證並簽署之前，美國對伊朗港口的封鎖將繼續有效。川普堅稱，伊朗必須明白，「他們無法研發或取得核武或核彈。」
川普宣稱，如果美國與伊朗達成協議，那將是「完善的好協議」。他表示：「沒人見過，也沒人知道（協議）具體內容。它甚至還沒有完全談判完成。所以，別聽信那些失敗者的話，他們對一無所知的事情妄加批評……我絕不會談成爛協議！」
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）24日聲稱，美伊談判有「重大進展」，「過去48小時裡，我們與海灣地區的伙伴合作，已就擬定一項綱要取得一些進展。如果這份方案最終成功落實，不僅可以讓我們擁有完全開放的（荷姆茲）海峽……（還將解決）過去支撐伊朗發展核武野心的關鍵問題。」
盧比歐向《紐約時報》（The New York Times）表示，美國與伊朗的協議已獲得區域國家支持，但不可能「在72小時內」迅速達成核協議。他25日進一步透露，美伊協議仍在「商討中」，他有信心荷姆茲海峽航運中斷的問題能獲得解決，並將談判卡關歸咎於「伊朗體制」。
美國國內有愈來愈多批評聲浪，說這項協議根本無法實現美國的最初目標，盧比歐表示：「鑑於川普總統過去已證明，他願意採取一切必要行動。若認為他會同意一份最終反讓伊朗在核武野心上，處於更有利地位的協議，就太荒謬了……那種情況絕對不會發生，但我們更傾向於透過外交手段，來解決這個問題，這也是我們目前努力的方向。」
共和黨鷹派憂伊朗藉協議坐大
多年來，共和黨（Republican Party）鷹派人士一直呼籲美國對伊朗採取軍事行動，並嘲諷歐巴馬政府達成的伊朗核協議。美伊可能達成協議的消息讓這些鷹派感到沮喪。
共和黨籍德州聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz,）警告，如果這場戰爭的結局，「是讓一個依然高喊『美國去死』的伊朗伊斯蘭主義者政權獲得數百億美元，還得以濃縮鈾及發展核武，並實質控制荷姆茲海峽，結果將是災難性的錯誤」。
川普的親密盟友、共和黨籍南卡羅萊納州聯邦參議員葛拉漢（Lindsey Graham）也警告：「如果最終達成結束伊朗衝突的協議，是因為外界認定，荷姆茲海峽已無法免於伊朗恐怖主義的威脅，且伊朗仍有能力摧毀海灣地區的主要石油基礎設施，那麼伊朗將被視為該區域的主導勢力，迫使各方必須透過外交途徑來因應。」
伊朗批美製造障礙，堅持荷姆茲海峽主導權
伊朗外交部發言人巴蓋伊（Esmaeil Baghaei）23日向伊朗國營「伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台」（IRIB）表示，現階段的重點，是結束「這場強加於我們的戰爭」，首先，是達成一份包含14項條款的諒解備忘錄。他指出，伊朗與美國將在簽署MOU後，用30至60天的時間，談判最具爭議議題的細節，包括伊朗核計畫、解除對伊朗的制裁、解凍伊朗的海外資產、荷姆茲海峽封鎖的問題。
伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araghchi）駁斥美媒報導，否認伊朗已同意，將濃縮鈾運往國外或接受10年內限制濃縮鈾活動。他表示，伊朗僅承諾在60天內，就核議題進行談判，這意味著談判時程將持續至夏末。
伊朗官員24日表示，美伊協議仍必須經過伊朗最高領袖穆傑塔巴（Mojtaba Khamenei）及最高國家安全委員會（Supreme National Security Council）批准。伊朗半官方《塔斯尼姆通訊社》（Tasnim News Agency）報導，美國仍拒絕接受該協議的某些條款，包括伊朗海外資產解凍在內的關鍵條款，目前仍「尚未解決」；由於雙方持續存在分歧，談判仍可能破裂，伊朗國家媒體指責美國在談判中「製造障礙」，伊朗當局強調將堅守維護人民權益的底線。
伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）24日接受國家電視台採訪時表示，伊朗「準備向世界保證我們不尋求核武」，但他強調伊朗的談判代表「在涉及我國榮譽與尊嚴的問題上絕不妥協」。
伊朗半官方媒體《法斯通訊社》（Fars News Agency）與伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）關係密切。該媒體表示，荷姆茲海峽將持續由伊朗壟斷並全權管理，包含航線、時間、通行方式、通行許可的決定權。伊朗已同意，讓該海峽航運在30天內恢復至戰前水準，但其外交部發言人23日強調，荷姆茲海峽未來的治理權屬於伊朗與阿曼之間的雙邊談判事務，美國無權介入。
《衛報》指出，簡言之，川普政府耗費數百億美元，但伊朗核問題的談判仍原地踏步，依舊停留在戰前、2月26日的日內瓦會談進度。
