中國在去年12月底再度對台灣進行圍島軍演，這已是3年多來的第7次。此次軍演時間點緊接在美國宣布對台灣進行總額超過3500億元的鉅額軍售之後，外界普遍分析認為，此舉具有回應美方動作的意味。專家認為，從軍售清單來看，顯示濱海及國土防衛作戰，是美國希望台灣優先強化的重點，並對台灣的跨海打擊能力開綠燈，「這可能是中國感到非常不爽的原因之一。」從主計總處的統計來看，近年國防支出的增加，並未對社福、教育科學文化（教科文）、經濟等其他政事產生明顯的排擠現象，但2026年政府對教科文、經濟領域的投入，較2025年減少，讓外界擔憂排擠風險可能開始浮現，需要繼續觀察。
美國最新公布的111.5億美元（台幣約3500億）對台軍售清單，主要聚焦在「不對稱戰力」與「防衛韌性」，大致可分成五大類，分別為：
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濱海作戰、國土防衛是強化重點
「從這次軍售項目來看，濱海作戰到國土防衛是美方希望台灣強化的重點！」淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲受訪分析，這屆川普政府延續先前拜登政府的政策，對台軍售主要以不對稱戰力為主，而所謂的不對稱戰力，必須要成本低以便大量採購、籌獲時間短、能機動分散部署，若要符合這些條件，清單自然就會以彈藥、地面系統為主。
隨著中共海空戰力的成長，美國可能認為在短期之內，台灣要在海空作戰階段就把解放軍擋下來，機率已越來越低，使得濱海作戰與本土作戰已難以避免，因此軍售清單也著重強化台灣的「持久作戰能力」，強化國軍地面部隊在沒有海空優勢的情況下，能依恃城鎮及地形條件，拖慢解放軍的登陸進程，等待戰事發生轉變的契機。他認為，美國現階段不售台飛機等傳統載台，主要是這些裝備得成軍時間非常長，「若共軍的入侵是在這幾年發生的話，鐵定來不及。」
而在這些軍售項目中，M109A7自走砲與海馬士是兩大重點，不但金額就佔軍售的八成左右，對國軍的戰力更有顯著的強化。
揭仲分析指出，美國此次同意出售台灣M109A7自走砲及42套IFATDS砲兵指管系統，將使國軍砲兵戰力一次性躍進約40年，等同於「從第一次波灣戰爭時期的水準，提升至較為現代化的層級」。至於海馬士系統，不僅數量可觀，在全數到貨後，台灣將擁有111套，成為美國以外全球第二大使用國。此外，美國此次還售台480枚射程達300公里的陸軍戰術飛彈，加計先前採購的量，總數達504枚，象徵美方已對台灣具備跨海打擊中國東南沿海軍事設施的能力「開了綠燈」。
就算不跨海打擊，海馬士系統一樣可以對解放軍的登陸作戰帶來不小麻煩。揭仲舉例，海馬士不但機動性強，裝備射程70公里的火箭彈，就可躲在中央山脈山腳下進行跨區打擊，對距離台灣30公里的登陸船團進行打擊，存活度優於台灣國造的雷霆2000多管系統，這可能是國軍決定擴大採購的原因之一。
多為不對稱武器，交貨延宕可能性低
除了海馬士可進行跨區打擊外，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲也指出，M109A7自走砲最大射程約40公里，也可在解放軍的航渡、登陸階段進行火力壓制；另外這次台灣增購的上千枚拖式反裝甲飛彈、標槍飛彈，其實也可視為「迷你反艦飛彈」，用來打擊登陸艇等小型船艦。從這樣的角度來看，此次軍售清單，美國主要是想強化台灣的「濱海作戰」。
而ALTIUS-700M、ALTIUS-600無人機部分，蘇紫雲認為，從價格（11億美元）來看，總架次可能在2500架以上，這兩款無人機的最大航程都在400公里以上，主要是偵查用，也可當作自殺攻擊機使用，提供國軍地面部隊更強的偵查能力，標定目標給海馬士、M109A7等武器進行打擊，必要時也可癱瘓解放軍的攻台船艦。
由於這些軍售項目多為不對稱武器，蘇紫雲認為，應不會有交貨延宕的狀況發生。他指出，台灣對美軍購的項目，出現延宕狀況的主要是F-16V戰機，但這只佔台灣對美軍購6000餘億的23%左右，其他大部分裝備的交貨狀況都沒出現延宕。例如M1A2T戰車、海馬士均正常交貨，甚至台灣之前買的ALTIUS-600無人機，下訂到交貨的時間還不到一年，顯示不同武器系統的交貨時間，深受不同製造商的產線影響，無須把這個擔憂不斷放大。
解放軍軍演秀遠火，台灣尚無有效防禦手段
另一方面，解放軍最近一次的圍台軍演，秀出遠程火箭彈這張牌，這款武器的射程涵蓋台灣西部絕大多數陸地，成本又較彈道飛彈、巡弋飛彈低，而目前國軍又尚無符合成本效益、且有效的防禦手段，這代表解放軍的遠程火箭彈，將是接下來數年台灣的主要威脅來源。
揭仲說，美方最近公布的軍售清單，並沒有防空項目，基本上還是強化台灣的地面防衛為主，但各界預期還有第二批、第三批軍售項目，到時候可以再觀察有無補足台灣這方面的能力，特別是台灣之盾的建構，將是台灣能否有效應對遠火的關鍵。
以這次軍售清單來看，理論上海馬士也可用來打擊解放軍的遠火部隊，加上國軍現有的雄二E巡弋飛彈、劍翔無人機、IDF戰機掛載的「萬劍彈」，未來台灣對中國東南沿海軍事目標的打擊能力也大幅提升。
蘇紫雲估算，未來台灣能用來對中國跨海打擊的彈種，總枚數可能來到800枚至900枚左右，將讓台灣反制源頭打擊的能力大幅提升。換位思考來看，未來這111輛海馬士，也將被解放軍視為主要的威脅源。
美國最新對台軍售清單，不僅強化國軍濱海與國土防衛能力，也大幅提升台灣反制與嚇阻能量。在區域軍事態勢持續升高、解放軍演訓常態化的背景下，這份清單所釋放的戰略訊號，勢將深刻影響兩岸軍事互動與區域安全局勢。
