「21世紀最致命關稅談判」終於中美雙方要坐下來磋商了，中方牽頭人何立峰，將在瑞士阿爾卑斯山腳下，與美國財長貝森特，展開改寫全球產業鏈的博弈之局。被習近平寄予厚望的何立峰，到底是何方神聖？瑞士又能為這場沒有煙硝的戰爭，提供完美掩護嗎？
在世人高度關注下，中美經貿關係又迎來了一個重要節點──終於要就對等關稅議題進行磋商。
2025年5月7日早間，中國外交部官網宣布，應瑞士政府邀請，中共中央政治局委員、中國國務院副總理何立峰將於5月9日至12日訪問瑞士，與瑞士領導人及有關方面舉行會談。訪瑞期間，何立峰做為中美經貿中方牽頭人，將與美方牽頭人美國財政部長貝森特（Scott Bessent）舉行會談。
接著在5月12日至16日，何立峰將赴法國與法方共同主持第十次中法高級別經濟財金對話。消息傳出，迅速引發國際社會的廣泛關注，中美經貿關係的走向，再次成為各方熱議焦點。
身為此次中美經貿高層會談的中方牽頭人、何立峰，個人背景和經歷亦備受矚目。
何立峰曾任中國國家發展和改革委員會（下稱國家發改委）主任，發改委素有「小國務院」之稱，可說是規劃中國大陸經濟發展方向的「總設計師」，任內曾參與了眾多國家級重大經濟戰略規劃和政策制定工作，對中國大陸的宏觀經濟、產業結構調整、區域協調發展等，有著深刻的理解和豐富的實踐經驗。
習家軍人馬，知美派經貿專家
今年70歲的何立峰，就讀廈門大學之前，曾短暫做過水電站工人，但一路讀到財金碩士和經濟學博士，深厚的經濟知識，令大陸各界相信他能夠把握中美經貿關係中的複雜問題，為中方在會談中提供堅實的專業支撐。
何立峰先後擔任過廈門市副市長、泉州市市長、市委書記、福州市委書記、廈門市委書記，出色政績之一，是讓泉州蛻變成為福建民營經濟最為發達的地區。
上海《第一財經》分析，泉州、福州、廈門三地的經濟總量合計，占到了福建全省的七成左右，在這三個城市都幹過「一把手」，何立峰的經歷少有先例。
然而，何立峰更重要的特點，則是「習家軍」人馬，中國國家主席習近平於2000～2002年期間，先以省委副書記、後來升任省長治理福建時，何立峰便是省委班子成員，兩人之間的工作默契深厚。
備受信任的何立峰，2017年、也就是習近平連任中共中央總書記之職的同一年，受拔擢成為國家發改委主任，更在2023年中共二十大選出新一任最高政治權力中樞時，獲選為中央政治局委員、中國國務院副總理。
其實，何立峰也是北京政府當中的「知美派」權威，在中美雙邊經貿關係的議題上，不但曾跟美國前財長葉倫（Janet Yellen）、前財長及前高盛總裁鮑爾森（Henry Paulson）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）互動過招，還早在今年（2025）的2月21日，便與貝森特進行了視訊通話。
膽小鬼遊戲，中國認為美國先眨眼了
這樣一位具有深厚財經素養和實踐經驗的「中方牽頭人」，將與貝森特會談時擦出什麼火花呢？
貝森特在接受福斯新聞節目訪問時表示，當前與中國大陸的關稅不是長久之計，但中國大陸一直是美國貿易談判中缺少的一環。這場在瑞士進行的高層級會面主要為了緩解局勢，而非達成重大貿易協議，「必須先緩和局勢，才能向前推進。」
中國商務部發言人林劍，則在記者會上解釋了大陸同意啟動談判的原則：「近期，美方高層不斷就調整關稅措施放風，並通過多種管道主動向中方傳遞資訊，希望就關稅等問題與中方談起來。」中方對美方資訊進行了認真評估。在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼籲的基礎上，中方決定同意與美方進行接觸。
而林劍也為這次接觸注記了但書：「如果說一套、做一套，甚至企圖以談為幌子，繼續搞脅迫訛詐，中方絕不會答應，更不會犧牲原則立場、犧牲國際公平正義去尋求達成任何協議。」
KPMG 安侯建業稅務投資部副營運長丁傳倫則是觀察，以現在互相加徵到145％的不合理關稅，雙方最後都會下降：「只是最後會降到多少，就是兩邊的角力了。」
為何選在瑞士？中立之地，外交舞台
至於會談地點為何不在美國，也不在中國大陸，而是選在瑞士？一方面固然釋出於此乃中方經貿高層的既定行程，更大程度上是因為瑞士在國際事務中一直以中立著稱，獨特的政治地位和良好的國際形象，使其成為此次中美經貿高層會談的理想之地。
專家指出，瑞士長期並堅持奉行「中立國」政策，不參與軍事同盟和衝突，選擇在瑞士舉行會談，有助於為中美雙方提供一個平等、公正、不受外界干擾的交流環境，避免了在任何一方本土或與某方有特殊政治關聯的地區進行談判，可能帶來的心理優勢或壓力，使雙方能夠在相對中立的氛圍中，聚焦經貿問題本身，更加理性、客觀地進行對話和協商。
此外，瑞士擁有豐富的國際會議組織經驗和完善的會議設施，首都日內瓦更是世貿組織（WTO）總部的所在地，在這裡舉行中美經貿高層會談，饒具意義。更別提瑞士擁有專業的金融服務，或許能為中美經貿會談中涉及的金融議題所用。
此次會談，無疑對於緩解中美貿易緊張局勢具有重要意義。會談結果，勢必也將對中美兩國乃至全球經濟產生深遠的影響。
