美國總統拜登對中國祭出多項關稅限制,甚至將電動車稅率上調至100%,背後原因正是11月登場、將再度上演「川拜對決」的大選。當前多家民調都顯示,川普的支持率微幅領先,尤其在關鍵搖擺州地帶,拜登更是咬牙苦追。過去大力支持拜登當選的美國年輕選民,這次為何改變想法?年輕世代究竟在擔憂什麼?
拜登政府近期對中國商品開鍘,拉開新一波貿易關稅戰的序幕,包括電動車、半導體、電池、太陽能電池、鋼鐵、鋁和起重機等。其中,針對中國進口的電動車關稅,從原先的25%,拉升四倍至100%,半導體則從25%提高至50%,部分鋼鐵和鋁的稅率也將調整至25%,暴增約三倍,掀起軒然大波。
美中關稅戰再開打!為搶鐵鏽帶支持?
拜登的國家經濟顧問布蘭納德(Lael Brainard)說明,這些為確保拜登創造就業機會而推行的法案,如《降低通膨法案》《晶片與科學法》,以及《跨黨派基礎建設法》,不會因中國大量、低價的進口商品而削弱力道。
這項政策看似意在保護美國製造業,實際上,卻是為了爭取關鍵搖擺州的支持,特別是賓州、密西根州、威斯康辛州等「鐵鏽地帶」重鎮,受貿易政策影響較大。
其一原因在於,眾多分析師指出,中國電動車、鋼、鋁輸往美國的市場占比本就不高,即便將關稅數字拉高到驚人比率,實際上對於產業的影響不大。
另外,回顧2016年川普與希拉蕊角逐總統大位時,川普以微幅差距,拿下過往屬於民主黨票倉的賓州、密西根州、威斯康辛州,這也被認為是川普當時勝出的關鍵。
「對拜登來說,關稅聲明完全與選舉有關,」燈塔政策顧問公司(Beacon Policy Advisors)資深研究員泰德福德(Owen Tedford)分析,拜登提高關稅的舉動,正是為了迎合當前盛行的保護主義,尋求更高的支持率,「這與拜登的產業政策議程吻合,並進一步強化他對華強硬的態度。」
接受《日經新聞》訪問時,泰德福德再次強調,「與拜登反對將美國鋼鐵公司出售給新日鐵(Nippon Steel)公司類似,關稅聲明延續針對鐵鏽地帶貿易政策的趨勢。」

消費者信心低迷,拜登搖擺州支持度落後
進一步分析對大選結果有關鍵影響力的六個搖擺州,包括喬治亞州、亞利桑那州、內華達州、賓州、密西根州、威斯康辛州,《紐約時報》/謝納學院(The Times/Siena)民調指出,目前拜登在其中五州的支持度,皆落後川普一截。
《巴倫週刊》分析,若與全美其他州比較,這些關鍵搖擺州的經濟表現較不樂觀,通膨率較高、薪資增長未跟上水準。尤其,對影響選民感受的消費者信心表現,在多數搖擺州都較低落。
分析美國市調機構Morning Consult在4月消費者信心指數,全國平均為93,相較過去有已有回升,不過仍低於疫情前2020年的高點(114),離拜登執政時期的最高數字(100),還有一小段距離。至於在關鍵搖擺州中,除了喬治亞州,其他五州的消費者信心表現,都低於全國平均。
《紐約時報》該份民調還發現,年輕世代、黑人、西班牙裔期待美國社會從根本轉變,過去這群人普遍代表民主黨角逐白宮的根基,當前他們卻對拜登可否改變美國社會,抱持悲觀態度。
「降低物價」成年輕選民最大訴求

回顧2020年第一次「川拜對決」,年輕選民投票率激增,而拜登更收割65%年輕世代(18~24歲)的選票,與川普之間差距達34個百分點,可說是得到年輕世代壓倒性的支持。然而,當前拜登民調低靡,與年輕選民想法改變,脫不了關係。
美國解釋性新聞網站《Vox》分析,Blueprint針對18~30歲年輕選民的民調結果,發現拜登當前主推的政策成績,與選民期待出現落差。大眾普遍認為,年輕世代最關心以哈戰爭、氣候變遷、學生貸款等,這些議題將成為主導年輕選民支持率的關鍵。
但事實上,年輕選民和多數美國人並無不同,比起那些較為高大上的訴求,他們最關注的還是通膨、生活物價高漲等餐桌上的議題。
「對年輕選民優先考慮的議題,大眾往往存有偏見,」主導這項民調、Blueprint首席研究員史密斯(Evan Roth Smith)解釋,這與政治訴求的巨大差異有關,「但政治訴求不同之處,不應該與年輕選民最關心的議題混淆。」
該民調指出,於七成受訪者將「通膨」與「經濟」排在最關心議題的首位,經濟問題之中,50%受訪者選擇「降低物價」,作為期待最優先改變的事項。
然而,當前年輕選民看到的「拜登經濟學」,更著重於創造更多就業機會、降低利率、提高薪資,僅13%首訪者認為,拜登將降低物價作為優先政見。
相較之下,52%的受訪者表示,針對降低民生物價方面,他們更信任川普而非拜登。
隨著11月美國大選之日逼近,兩黨皆緊鑼密鼓籌備選戰,誰能贏得年輕選民的心,或許將成為本屆大選的重要關鍵。