美中競爭戰火未歇!中國商務部和海關總署7月3日宣布,為「維護國家安全和利益」,將從8月1日起,對鎵、鍺這些用在軍事、航空、通訊等領域的重要材料,實施出口管制,被外界視為對美國晶片封鎖的反制措施。
《NPR》記者艾米莉(Emily Feng)指出,雖然這些措施並非禁令,但中國大陸可能會因此減少鎵和鍺的銷量,作為報復。
這項措施也引起全球擔憂。《Critical Raw Materials Alliance》的數據顯示,中國大陸生產全球六成的鍺、八成的鎵,還主導用於高科技產品的稀土礦物,以及用於電池的鋰、鈷、石墨的供應鏈。
美國地質調查局指出,2021年,美國使用的鎵和鍺,就有半數以上都是從中國進口。不過,美國另外也從英國和德國進口二成的鎵、從比利時和德國購買超過三成的鍺,作為替代中國的選擇。
美國投資銀行Jefferies分析師認為,這是中國大陸針對美中科技戰採取的第二次、規模更大的反制措施,也是對美國晶片禁令的報復。第一次則是中國大陸在5月時,對美國最大記憶體製造商美光的制裁。
北京當局宣布這項措施時,正逢美國財政部長葉倫(Janet Yellen)的訪中前夕,讓外界預期北京會將出口限制,作為與葉倫的談判籌碼。
白宮和大多數國會議員也將中國在半導體原物料供應鏈的主導地位,視為經濟競爭和安全威脅。
雙面刃!出口管制,可能削弱自身主導地位
北京這項出口管制措施推出後,鎵和鍺的中國生產商,在4日的股價飆升10%。
此外,由於投資者預期,北京可能擴大對具戰略意義礦產的出口限制,澳洲稀土生產商萊納斯的股價,也跟著上漲1.5%。
《CNN》分析,如果北京的出口管制措施,沒有讓美國讓步,可能會進一步升級管制,而加工複雜、在半導體生產扮演關鍵角色的「稀土元素」,可能就是下一個目標。
然而,歐亞集團分析師警告,限制出口將是一把「雙面刃」,他們指出,過去,中國大陸試圖利用自身在稀土元素領域的主導地位,來減少供應量並提高價格,使中國大陸境外的採礦和加工企業更具價格競爭力,進而導致更激烈的競爭。
回顧過去,2010年,中國大陸減少稀土元素的出口配額,這導致國外公司加大生產金屬的力道,美國官方數據就顯示,中國稀土元素的市占,從2010年的97%,下降到2019年的60%。
但歐亞集團分析師表示,實施出口管制,可能會削弱自身的市場主導地位。