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「長者免健保費」立院三讀!民團指埋3惡果、醫團反對憂摧毀健保

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2026-10-16

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立法院會今天三讀修正通過攸關老人健保費免費的老人福利法第22條條文。僅為情境配圖,洪毓琪攝
立法院會今天三讀修正通過攸關老人健保費免費的老人福利法第22條條文。僅為情境配圖,洪毓琪攝
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藍白挾表決優勢,立法院今天三讀通過「長者有條件免健保費」修法,醫改會指將埋深化世代對立等3大惡果;民間監督健保聯盟指「禍國殃民、債留子孫」,籲行政院不要副署。

立法院會今天三讀修正通過攸關老人健保費免費的老人福利法第22條條文,明訂近1年綜合所得未達申報標準或綜所稅率未達20%的相對經濟弱勢長輩,由中央主管機關補助全額健保費。

由於稅率20%約為年所得新台幣133萬元以上,外界認為幾乎就是實質上的65歲以上全面免健保費。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠下午接受媒體電訪時表示,醫改會對此要表達嚴正的譴責,相同的修法早在一年多前就曾嘗試過闖關,當時因社會輿論沸騰喊卡,沒想到今天捲土重來,且通過還是爭議最大的20%。

林雅惠直言,可預見就有3大惡果,第一是「深化世代對立」,目前免繳保費長者僅約5%,通過後直接跳到8成多,並非實質排富;伴隨少子化導致受薪人口逐年減少,這將更加重年輕世代負擔,動搖健保根基;二是破壞健保的量能負擔精神。

「有些長者不一定屬於財務有困難的一群。」林雅惠表示,不要把帳面上的貧窮看成真的貧窮,忽略其他財產甚至隱藏的收入。

第3個惡果是侵蝕健保的永續。林雅惠說,健保近年一直不斷面臨財務破產的挑戰,修法後,現今補助經濟弱勢長者約20億元支出,將直接跳到數百億元之多,且台灣不但已邁入超高齡化社會,高齡化速度還在增加,直接衝擊健保的財務。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,在野黨分明是要搞垮國家,修法形同全面性的健保費補貼,讓年輕受薪階級繳稅替高所得長者埋單,造成世代不正義,完全是禍國殃民、債留子孫、製造階級對立、罔顧財富分配、斷送世代正義的法案。

滕西華表示,薪資所得每個月達11萬元以上,在健保都屬於高所得者;以一般受薪階級來說,薪資中位數一年還不到60萬元,不到138萬元的一半,結果在野修法讓所得稅20%以下的老人不用繳健保費,由國家編列公務預算來補助他們,「國家錢是花在有錢人身上嗎?」籲行政院應該不副署。

醫團反對,憂摧毀健保

台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會及台灣醫療社團法人協會上午發表共同聲明,指出醫界深知台灣已邁入超高齡社會,長者的醫療需求與經濟負擔不容忽視,但反對以「老人福利法」修法推動「長者免健保費」。

聲明指出,稅率20%約需年所得新臺幣133萬元以上,實質上幾近「65歲以上全面免健保費」,該案涉及數百萬人與每年數百億元經費,尚未經財務精算與充分討論即搶案排審、試圖快速三讀;衛福部曾估算,類似提案每年將衝擊健保約新台幣540億元、社福預算300多億元。

醫界團體表示,115年健保安全準備餘額僅約2個月,修法未指明穩定財源,缺口終將由健保基金承擔,全民恐被迫調漲費率。每年數百億元的保費補助,亦將直接排擠護理人力政策整備、總額成長與點值保障等既有醫療投資,削弱醫療韌性。

聲明認為,目前全民健保高達7成收入來自青壯年薪資提撥,若免除長者保費,形同由人數銳減的年輕人承擔絕大多數支出,嚴重加劇世代對立恐摧毀健保,且「老人不該直接與弱勢畫上等號」,許多退休長者名下持有不動產收租,年輕人卻必須全額繳納,極不公平,缺乏精算形同政治撒錢。

醫界團體提出「立即擱置草案,停止草率三讀」、「導入精算機制,落實實質排富」、「強化地方權責,結合財劃法因地制宜」等三大訴求,呼籲朝野立委正視少子化與高齡化衝擊,切莫為了眼前利益,剝奪後代生存與就醫權益。

本文轉載自2026.10.16「中央社」,僅反映作者意見,不代表本社立場。
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