全球矚目的川習會即將登場，外界預期，此次將聚焦經貿、AI、伊朗、台灣議題等。在美中關係高度緊張之際，外界關注雙方是否延長貿易休戰、啟動AI對話，以及台灣是否成為談判籌碼。
美國總統川普（Donald Trump）13至15日將對中國展開國是訪問，這將是2017年以來，現任美國總統首度訪問中國。當前美中關係正因一系列問題而陷入高度緊繃，雙方預計將針對多項關鍵議題展開談判，其中，經貿議題無疑將是「川習會」核心焦點，台灣議題預料也將是中國高度關注的首要事項。與此同時，中東戰事持續延燒，伊朗局勢預計也將成為討論重點。此外，隨著人工智慧（AI）浪潮席捲全球，外界普遍預期，兩國可能藉由此次峰會正式啟動AI對話。
白宮副發言人凱莉（Anna Kelly）表示，川普將於13日晚間抵達中國北京，14日上午將舉行歡迎儀式，並與中國國家主席習近平展開雙邊會談，下午川普將在習近平陪同下參觀天壇，晚間出席國宴。川普15日預計與習近平進行雙邊茶敘及工作午餐，之後返回華府。
經貿談判：貿易休戰可望延長
去年10月，川普與習近平同意貿易停戰，休兵一年，至2026年11月10日，川普撤銷部分加徵關稅，同意對部分列入黑名單的中國企業及其子公司暫緩出口管制措施一年；中國承諾暫緩稀土出口限制，並恢復採購美國大豆。一位美國官員10日向《路透》（Reuters）透露，美中稀土協議仍然有效，可能將於適當時機宣布延長。
美國智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）認為，雙方很可能延長目前的貿易休戰協議，中國繼續出口稀土，預計川普將力促中國購買美國農產品、波音飛機、能源、半導體等。
此外，一名官員向《路透》透露，預計中美將同意設立投資委員會及貿易委員會（Board of Trade），目的在於引導兩國在非敏感領域展開合作，促進雙方的貿易及投資，這些計畫預計在這次峰會上正式宣布。
然而，雖然川普歡迎中國在美設廠，以創造就業，但美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）與商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）持保留態度，傾向限縮對話架構，並在汽車等關鍵產業劃紅線。中國的優先目標則是延長貿易停戰協議，維持取得美國技術管道，阻止美國進一步收緊出口管制。
人工智慧對話可望重啟！合作與競爭並行
2023年11月，時任美國總統拜登（Joe Biden）與習近平正式啟動美中AI對話，兩國政府同意，核武發射決策權將掌握在人類手中，而不是AI，但對話成果有限且風險加劇。
2022年，美國OpenAI開發的聊天機器人ChatGPT問世後不久，中國就開始推動AI領域的國際合作，中國新一代人工智慧治理專業委員會主任薛瀾、北京前瞻人工智慧安全與治理研究院院長曾毅呼籲，全球共同監管AI發展。薛瀾4月表示，美國與中國在人工智慧安全擁有「共同利益」。他說：「如果一個國家不安全，我們所有人都不安全。」
今年4月，美國AI新創公司Anthropic公布Mythos模型，該模型發現數位安全漏洞的能力前所未見，極度危險，因此無法公開發布。美國國防部將Mythos模型列為必須另外處理的國安問題，俄羅斯一家廣播公司稱其「比核彈更可怕」。人們擔心功能日益強大的AI模型，可能發動網路攻擊、製造生物武器或脫離人類控制，這讓AI外交變得迫在眉睫。
川習會預計，將針對AI議題展開正式對話，這反映出兩國政府皆意識到，競相開發更強大的AI模式，可能引發雙方政府都無力應對的危機。現在，美、中皆希望建立定期對話機制，因應AI模型行為異常、自主軍事系統或非國家行為者使用強大的開源工具進行攻擊等帶來的風險。
美、中合計擁有全球九成的尖端運算能力，兩國具備真正的監管影響力。然而，美國對中國AI開源模型感到憂慮，認為這讓不法分子能獲取強大工具，成為全球安全體系的特殊風險來源。
目前可行的合作途徑有三種：首先是「戰略保證」對話，透過分享風險管理計畫降低誤判。其次是就模型安全性測試達成共識，雙方遵循共同的衡量標準，而在不公開測試結果的前提下，雙方可消除技術資料外洩的擔憂。最後是達成正式協議，建立信任且核實，建立類似國際原子能機構（Atomic Energy Agency）的查核機制。
然而，深根柢固的互疑，仍是巨大的阻礙。美國AI研究人員認為，中國AI實驗室的安全管控相對寬鬆、中國官員誠意不足，中國4月發布的DeepSeek v4新模型的相關文件，就省略了美國實驗室常見的安全措施。中國則擔心美國實驗室利用安全議題進行技術封鎖，擔心共享安全資料是竊取中國技術機密的幌子，甚至將其視為可能限制發展的「不平等條約」。
由於其中牽涉到巨大的利益，中美合作變得更困難。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）4月向《華爾街日報》（The Wall Street Journal）更表示：「如果我們在AI領域輸了，那一切都結束了。」
伊朗局勢：能源安全與制裁角力成焦點
伊朗局勢無疑將是川習會的重點議題。自從荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）2月底遭封鎖以來，全球能源供應陷入嚴峻危機。川普最初曾暗示中國應該幫忙打通這條關鍵水道，並延後原訂3月舉行的川習會，但美國事後改口稱延期是出於「後勤考量」，而非施壓。
4月有消息傳出，中國可能考慮向伊朗提供防空飛彈，川普隨即威脅對中國商品加徵50%的關稅。但這項威脅未持續太久，川普後來表示，習近平向他保證，中國不會向伊朗提供武器。
目前，中國與伊朗的雙邊經濟關係依然緊密。美國財政部長貝森特4日在《福斯新聞》（Fox News）上，指責中國資助伊朗：「伊朗是最大的恐怖主義國家贊助者，而中國購買了伊朗90%的能源，所以他們資助了最大的恐怖主義國家贊助者。」
一名美國高層官員向《法新社》（AFP）透露，川普在多次通話中，反覆向習近平提及，中國採購伊朗石油的收益正支撐著伊朗的軍事行動。預計川普此次訪中時，將再度向習近平施壓。
與此同時，美國的政策已轉為實質對抗。上月24日，美國財政部宣布，對40家涉嫌運輸伊朗石油的航運公司與油輪、中國大型煉油廠恆力石化實施制裁，試圖遏制中國與伊朗的經濟聯繫。
布魯金斯研究所指出，面對美國的施壓與制裁，習近平的應對方式，將揭示他因應川普的自信程度。近期，中東與拉丁美洲的危機揭露中國不斷擴張的勢力，及其保護海外利益的能力之間存在落差；對此，中國已開始強化法律與經濟工具，對那些遵循美國制裁、損害中國企業利益的外國公司施加懲罰。
北京施壓升溫！專家討論「棄台論」疑慮
台灣議題仍是中國的核心利益，中國對去年底獲批、價值約110億美元的美國對台軍售案，表示高度不滿。根據報導，該軍售案目前已在美國國務院（State Department）擱置，這引發外界猜測中國官員可能趁此次峰會，要求川普在對台政策做出讓步。今年2月，川普表示曾與習近平討論美國對台軍售，此舉悖離了美國長期的政策。根據1982年美國提出的對台「六項保證」，美國承諾未同意對台軍售之前徵詢北京意見。
布魯金斯研究所指出，即使美國官方措辭出現細微調整，如將「不支持」台獨改為「反對」台獨，或是提及「支持和平統一」，都將影響中國對風險的評估。如果美國政策向中國官方立場傾斜，可能將限縮美國未來因應中國脅迫台灣的能力。一旦美國展現願在談判桌上犧牲盟友安全利益的姿態，不僅會重擊台灣的防衛信心，更會引發連鎖反應，進而動搖美國全球盟友的信心。
美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國實力計畫主任林碧瑩（Bonny Lin）認為，川普不會出賣台灣，她不認為中國會天真地以為只要提供重大投資，川普就會用台灣來交換。
CSIS費和中國研究講座（Freeman Chair in China Studies）柯佳年（Edgard D. Kagan）表示，根據他對川普行事作風的了解，川普不太可能為了獲得其他利益，犧牲與台灣相關的美國利益。
英國《經濟學人》（The Economist）指出，川普與習近平都認為合作是陷阱，對方可能會將規則強加於自己，因此，此次峰會可能收效甚微。目前，讓美中繼續返回談判桌前的唯一原因，是彼此都忌憚對方可能造成的經濟傷害。
