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美伊將在川習會前達協議?14點終戰備忘錄曝光!川普:談不成就炸

廖綉玉
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廖綉玉

2026-05-07

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川普宣稱美伊談判順利,可望在川習會前達成終戰協議。Flickr by The White House
川普宣稱美伊談判順利,可望在川習會前達成終戰協議。Flickr by The White House
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川普宣稱美伊談判順利,可望在川習會前達成終戰協議。終戰備忘錄14點,包括:伊朗限制核計畫,並開放荷姆茲海峽,換取美方解凍千億資產。然而,雙方缺乏互信,核心內容分歧未解,談判困難重重。川普下達最後通牒,威脅若談判破局將重啟轟炸。

美國總統川普(Donald Trump)6日表示,美國與伊朗在過去24小時內進行「非常良好的會談,很可能達成協議」,戰爭將「很快結束」。川普對下週「川習會」前達成協議的共識抱持樂觀態度,但仍強硬警告,若談判破局,美國將重啟強度遠超以往的轟炸行動。

美國媒體《Axios》報導,美、伊正在談判一份共計14點內容的諒解備忘錄(MOU),目標是要在結束逾2個月的戰爭。根據該備忘錄框架,伊朗必須承諾將鈾濃縮濃度限制在3.67%,且永不尋求發展核武,並開放荷姆茲海峽,換取美方解凍逾千億美元資產,並撤銷封鎖海峽。

分析師指出,美國希望中國擔任終戰協議的外部擔保人,但外界對中國是否有能力約束雙方,並確保履行協議,仍普遍持懷疑態度。

川普下通牒!談不成就轟炸

川普6日表示,美國與伊朗之間的談判「非常順利」,聲稱伊朗「非常希望」達成協議,如果達成協議,伊朗「就不能擁有核武」。他接受美國公共電視網(PBS)訪問時透露,針對川習會舉行前就敲定協議這個目標,他抱持樂觀態度。

然而,他6日也在其社群平台「真實社群」(Truth Social)放話威脅:「假設伊朗同意履行已經談妥的內容,或許是重大的假設,那麼,這場已堪稱傳奇的『史詩狂怒』行動(Epic Fury)將結束,這項極有效的封鎖措施,也將讓荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)對所有國家開放,包括伊朗。如果他們(伊朗)不同意,轟炸就會開始,而且遺憾的是,強度與規模都將遠高於先前。」

MOU細節流出!14點框架聚焦核計畫

根據《Axios》6日報導,美國與伊朗正在談判僅有一頁篇幅、包含14點內容的諒解備忘錄,相關談判由美國的中東問題特使魏科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner)、數名伊朗官員主導,雙方透過直接對話或調解人斡旋。川普表示,該備忘錄的最終目標,是結束戰爭,並為後續談判建立框架。

根據該諒解備忘錄的目前版本,美伊將宣布結束戰爭,並啟動為期30天的談判,已達成詳細的協議,包括開放荷姆茲海峽、伊朗核計畫、美國解除制裁等。一名美國官員透露,談判期間,雙方將逐步解除荷姆茲海峽的航運限制與海上封鎖;若談判最終破局,美軍將重啟封鎖或恢復軍事行動。

各方正積極協商暫停鈾濃縮活動的期限。美國要求20年,伊朗提議5年,目前消息人士認為,12至15年是可能的最終結果。此外,美國提出如果伊朗違規,將延長暫停期的條款。暫停期結束後,伊朗僅能進行濃度3.67%的低濃度鈾濃縮。

兩名消息人士透露,伊朗可能會打破過去的強硬立場,同意將境內的高濃縮鈾轉移至國外;一位消息人士聲稱,正在討論的其中一個方案,是將這些材料轉移到美國,但英國《衛報》(The Guardian)引述專家說法,指出伊朗無法接受這項要求。

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除了限制鈾濃縮,伊朗還必須在該備忘錄承諾永不尋求發展核武,並同意關閉地下核設施。美國還要求伊朗承諾加強檢查機制,允許聯合國人員進行突擊檢查。作為交換,美國將承諾陸續解除對伊朗的制裁,逐步解凍伊朗在世界各地被凍結的逾千億美元資產。

消息人士透露,這是雙方自戰爭爆發以來,最接近達成協議的一次,但白宮認為,伊朗領導階層內部仍存在分歧。巴基斯坦官員透露,雙方可能在48小時內達成初步框架協議,但另一名巴國官員指出,雙方缺乏互信,談判依然「困難重重」,「當美國結束封鎖,荷姆茲海峽維持開放,才是真正談判的開始。只要雙方都實施封鎖,談判就依然困難。因此,至關重要的是,達成諒解備忘錄框架,結束封鎖至少30至60天,以推動進一步談判,這可能成為建立互信的舉措。」

該名巴國官員也透露,目前成功機率約50%,「情況發展難以預料」。消息人士透露,預計在川普14日訪問中國前,將公布結果。

伊朗強硬!審核美國協議,痛批封鎖威脅

伊朗國會議長、最高層級談判代表加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)6日仍展現強硬態度,在其Telegram官方頻道發布語音訊息,譴責美國正試圖透過海上封鎖、經濟壓力、媒體操作等各種手段,迫使伊朗投降。

伊朗國會外交政策與國家安全委員會發言人、國會議員雷扎伊(Ebrahim Rezaei)形容,美國提出的協議內容「與其說是現實,不如說是美國的願望清單」,他表示:「美國人在一場正在輸掉的戰爭中,不會獲得他們在面對面談判中,無法取得的利益。」

與此同時,根據伊朗官媒《學生通訊社》(ISNA)報導,伊朗外交部發言人巴蓋伊(Esmaeil Baghaei)表示,伊朗「仍在審視」美國提出的終戰協議,屆時將透過調解國巴基斯坦正式傳達回應。

伊朗半官方的《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim News Agency)引述一位匿名消息人士,指出美國的提議,包含一些難以接受的條款,但並未指明具體條款。

伊朗明確表示,現階段不會針對核計畫進行談判,只希望全面結束戰爭,希望聯合國安理會(UN Security Council)直接擔保,解除制裁,並重新開放荷姆茲海峽。伊朗主張,若這些目標得以達成,他們才願意在第二階段討論核計畫。

美盼北京斡旋,促成伊朗開放荷姆茲

伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)6日訪問中國,當天在北京會見中國外長王毅。阿拉格齊在社群媒體「X」上發文強調,「伊朗信任中國」,並表示期待加強兩國的戰略伙伴關係。

川普將在14至15日,展開第二任期的首次訪中,這也是自2017年以來美國總統首度訪中。川普近來一方面威脅重啟美、以對伊朗的聯合空襲,另一方面,頻頻表示希望透過談判結束衝突。分析指出,川普急於在川習會舉行前,取得突破性進展。

中國與伊朗有著密切的政治與經濟關係,川普政府希望中國能利用此關係,說服伊朗政府開放荷姆茲海峽,但這場戰爭爆發以來,中國對激進伊朗政權的實質影響力有限。分析家指出,協議成功的關鍵在於外部擔保人,巴基斯坦與伊朗皆屬意由中國擔綱,但外界對中國是否有能力約束雙方,並確保履行協議,仍普遍持懷疑態度。

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