近年來，「缺工」成為媒體版面的關鍵字，科技業又強勢徵才，凸顯台灣人力供需失衡。面對重理工、輕人文的社會氛圍，勞動部長何佩珊如何梳理政策方針？
儘管近年經濟發展火熱，「缺工」兩字卻時常躍上媒體版面，凸顯台灣人力供應長期「患寡」。在輝達執行長黃仁勳掀起AI旋風後，半導體產業巨大的磁吸效應，更讓人力供應出現「患不均」的新趨勢。
面對這樣重理工、輕人文的社會氛圍，勞動部長何佩珊接受《遠見》專訪，認為政府的資源分配，確實已到須做出調整的關鍵節點。
談到缺工，除了少子化因素使然，國內外政經環境的改變也是重要因素。何佩珊回憶，缺工議題最早是在2018年浮上檯面，原因自然跟美國前總統川普（Donald Trump）掀起的美中對抗有關。這場地緣政治緊張，帶動了台商回流的大潮，成為近年台灣經濟成長的引擎。
這幾年台商回流創造的大量人力需求，使得本勞供應更顯得左支右絀，促使勞動部持續開放移工來台。開放領域從最初的製造業，再到農業、營造業……等多個方面，都增加了1～2萬左右的名額。儘管如此，「名額到現在也是滿的，」顯見產業的蓬勃發展，以及勞動市場供應的緊俏。
為了補上產業發展的勞力缺口，台灣除和鄰近的日、韓海外大搶才外，何佩珊上任後，更大幅鬆綁勞動部的僑外生政策，取消名額限制，鼓勵每年畢業的1.3萬名僑外生能全數留在台灣打拚、開放僑外生可從事旅宿房務。未來並朝給予「類永居」的方向規劃，增加這些海外人才留在台灣的誘因，來緩解產業求人若渴的需求。
AI旋風，加劇重理工、輕人文氛圍
缺工之外，這兩年的AI旋風，讓台灣的勞動供應市場又出現新趨勢：半導體產業帶來的磁吸效應，加劇社會重理工、輕人文的氛圍，大批人才朝相關產業邁進，近一步加劇人力供給的不平衡。何佩珊直言，其實早在這波AI浪潮前，台灣社會就有重理工、輕人文的種子；從另一方面來看，目前的半導體奇蹟，也是過去這顆種子在各方扶持下，不斷茁壯成為大樹，「這其實是一個結構性現象。」
重理工、輕人文的結構性矛盾，不是在今年才躍上檯面，在上一屆蔡政府擔任八年行政院副祕書長的何佩珊透露，其實早在中央拍板半導體學院這項政策前，行政院「內部就曾激烈的辯論過」，兩派看法各執一方。一派認為，台灣應集中所有資源拱一個明星；另一派認為，台灣長年資源分配過於傾斜，應將這個槓桿去掉一些，讓資源可以雨露均霑。「當時我們選擇前者，也締造台積電今天的成就，滾出一些紅利出來。」
但話鋒一轉，何佩珊直言，從人才培育的源頭來說，當看到許多人文社科學院都覺得自己命在旦夕的時候，政府的資源分配，特別是在教育及文化上的資源，「真的有必要稍微再做一些調整。」
她強調，人文才是科技的基礎，若重理工、輕人文的氛圍走到極端，恐讓台灣社會缺乏質疑、批判、獨立思考及發現問題的能力，將會是社會危機。所幸，她觀察台灣科技產業領導人，多數都有強烈的人文思考能力，紛紛注意到這個現象，也在極力避免社會走向這種極端現象。
例如台積電慈善基金會，近年來也針對教文領域投注許多資源，來緩和雙方的拉扯，「這是台灣高科技產業與眾不同之處，所以我未必這麼悲觀去看待這個問題。」
輔導服務業數位轉型，分享AI果實
除了應分配給教文更多資源外，各個產業間的資源調控，也是重中之重。
何佩珊以台灣的服務業為例指出，囿於資本額太少、加上競爭過於激烈，導致發展上一直載浮載沉，但是偏偏服務業又是年輕人投入職場的主力部門，「台積電再怎麼磁吸，終究只有萬餘人，」這種不平衡的現況，對台灣的長期發展，終究是一個問題。
因此，中央明年的總預算，就特別針對中小微企業編列116億元的經費，輔導服務業、中小微企業進行「結構性轉變」，一方面助推產值提升，二方面也緩解人力短缺窘境。
「缺工也可以是一個契機，當你找沒人的時候，就會想辦法用更有效率化的做法進行取代。」何佩珊的一席話，揭露政府接下來產業政策的方向，而面對這波AI大潮，坐而言不如起而行，危機也能化為契機。
