這是聯電副董事長宣明智日前在遠見論壇的質問，他的質疑，令人思考當前的國家發展方向及執政領導人出了什麼問題？
閣揆職務被高度期待，但是台灣的混亂憲政體制是總統制、雙首長制，或是內閣制，恐怕連憲法學者都說不清。「這就好像一家公司，到底是董事長制或是總經理制，是誰在負責？必須讓投資人知道，」聯電副董事長宣明智譬喻說。
「閣揆就像企業的總經理，要與董事長相互配合，」台灣經濟研究院院長吳榮義提出這項看法。
台灣區電電公會理事長許勝雄指出：「不管是採行哪一種體制，權責必須劃分清楚。」他引用管理學的「核決權限」概念說，政府一樣要規範明確，上下依照權限分工，組織才能動起來。
國家CEO的必要條件
管理「Taiwan Inc.」的國家CEO，身處變局又須具備什麼條件？
做為政治領導人，「第一，要有願景；第二，要能推銷願景，」中研院社研所研究員吳乃德強調。
願景被定義為，一個心嚮往之的生動夢想，它是可被描述，也具有挑戰性。願景不會年年改變，而且是一個歷久彌堅的承諾。
前美國總統柯林頓在主政之初，曾經邀請不同領域的學者齊聚一堂，討論民主的核心價值，從抽象的價值提煉出施政的願景。然而，對台灣而言，當今所有價值似乎都處在一個斷裂的狀態，如何把價值凝聚成一股力量，還真是一大問號。
前行政院長蕭萬長認為：「做一個領導人要提一個讓台灣大多數人都能接受的願景，是大家共同追求的目標，不只是提，還包括怎麼做。」
吳乃德舉例說，由於陳水扁完全沒有能力說服泛綠的基本教義派，對台灣的定位一直不斷搖擺，也許是他根本沒有vision。此外，從蘇花高到底要不要蓋的決策反覆，也可以看出游錫沒有vision。
對於企業界而言，「願景管理」（vision management）並不陌生。摩托羅拉台灣區總裁孫大明指出，企業要求生存，最重要的是願景，再來是使命，接續是目標，這是發展的思考脈絡。「政府要站在百姓前面，政策要有前瞻性，要做看不見的打樁工作，」孫大明說。
除了願景，吳乃德認為，政治人物推行政策，要有能力說服人民。明基董事長李焜耀即指出，閣揆必須有很強的執行力，去整合各部會，制訂政策。
就西方民主先進國家公共政策的運作經驗來看，政策溝通（policy communication）是政策過程民主化的重要指標，政府機關處理公共政策，必須經過政策溝通的程序，才算完成政策過程。
吳榮義提醒，行政院長的協調力非常重要要。他指出，現在有超過三百件的法案在立法院排隊，等於是三百項政策無法執行，閣揆的工作就是讓政策在立院通過，要和立委多溝通，不能坐著等。
如同一個具有高度應變能力的企業CEO，他應該具有品德操守及執行力；他也應能洞察大環境變化並創造價值，掌握組織變革的速度及創新，同時是一個處理風險的高手。
此外，中研院人文社科中心副研究員錢永祥強調，做為行政院長，應該要有獨立的政治人格，推行政策不應討好選民。在制度內，行政院長是唯一要向立院負責的人，應該要站在和總統平等的立場，而不是上下屬的關係。然而，現實狀況為，弱勢的游揆形同總統的行政幕僚長。
閣揆的角色原本是培養接班人最好的歷練，可是，從三任行政院長唐飛、張俊雄、游錫的任內作為來看，在權責不清下，閣揆一職是「有功無賞、打破要賠」，屢屢成為政策爭議的墊背，如何能談得上獨立的政治人格？
從當前政治現實看，誰能上台，重點是這個人要能為陳水扁加分。所以，就檯面上三人的條件、能力檢驗，也許可以尋找出思考方向。
游錫的微觀政治學，讓國人印象最深的是，他接手行政院的第一項宣布竟然是「要求公務人員儉約，買便當不超過新台幣100元」，令外界不免懷疑他到底是行政院長？還是風紀股長？
不過，游錫的努力及企圖心日益展現。許勝雄舉例說，行政院在做出「挑戰2008」國家發展計畫，「計畫書剛印出來，還是燙的，游院長就找我們企業界討論。」他稱許游錫是一位拚命三郎。
孫大明也稱讚游院長是很open-minded的人，「我很少看到一個政府官員像他那樣，是這麼願意傾聽的人。」
蘇貞昌出任總統府祕書長，有人說，這是總統將他「就近看管」，但是，身兼總統府財經顧問的許勝雄提出相反看法，「民進黨政府的兩任行政院長都做過總統府祕書長，這是總統在栽培蘇貞昌。」
許勝雄說，就如企業界用人一個要看專業能力，一個是人格行為，要選出一個接班人，當然要留在身邊先觀察。他稱許蘇的執行力與魄力，在推動土城工業區時完全展現。
謝長廷的聰明機變，和民間互動的自然親和力是各界公認。高雄市民經常可看見謝長廷單身一人坐上路邊攤，和市民同樣點碗麵吃。
台中市長胡志強舉例說，謝長廷在初次競選高雄市長時，跑到公車上一票票拉，很多人都認為謝沒有什麼希望，但是謝長廷不只選上，還做了兩任，並且把高雄建設得很好。可見勇於面對挑戰的謝長廷相當有韌性。
