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深度觀光、慢食樂活 後山經濟翻轉起飛

趨勢講座  6〉魅力城市.台東:台東縣縣長 黃健庭

謝明彧
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謝明彧

2017-12-15

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深度觀光、慢食樂活 後山經濟翻轉起飛
 

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本文出自預見2018未來大趨勢

2017第15屆華人領袖遠見高峰會,邀請台東縣縣長黃健庭分享,如何讓農業與觀光立縣的台東,蛻變成功,並透過舉辦國際級的觀光活動吸客,翻轉台東經濟與在地人民生活的心得。 

以下是專題演講精華:

提到台東,你會想到什麼?

很多人都說台東是「好山、好水」。但卻也「好貧困」,2009年我剛上任縣長時,台東低收人口、身障人口、肺結核發生率、隔代教養都是全台最高,家戶所得、平均餘命、大專人口都是全台最低。自有財源只有13.72%,人口流失高達近1/4。

我發現,貧病其實來自於經濟不振,這是一種惡性循環,所以問題核心是經濟,除非提振經濟,否則貧病無解。

然而放眼台東既有的資源,到底有什麼機會?

創意觀光,翻轉振興台東經濟

最後我鎖定的焦點,就是發展「創意觀光」,推動振興台東經濟四部曲:辦理特色活動→帶動龐大商機→吸引民間投資→創造就業機會。

第一步,我先推動台東發展「特色活動」,發展國際級的觀光活動。

例如「頂級鐵人三項」,台東打敗全球106國,在「will attend next year」項目奪得第一,是最多選手想要再來一次的比賽場地;「熱氣球嘉年華」,累計共帶進超過450萬觀光人次;「國際衝浪賽」不只晉升國際職業賽之一,今年更負責主辦世界長板總冠軍賽。

這些國際觀光活動,從2009到2016年,帶動台東旅客人次增加80萬人、成長20%,整體商家年營業額成長235億,整體商家營業額增加235億,成長44%,企業投資增加233億,最重要的是就業求供比,從0.7成長到1.1,失業率由5.8%降為3.9%,當觀光帶動台東全面性發展,也改變了民眾的生活!

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然而,特色活動會有賞味期,怎麼讓觀光客願意一來再來?就必須從台東有哪些獨特優勢思考。

慢食文化,讓觀光客一來再來

我在塑造台東的城市魅力上,看見了四大優勢:自然、多元、友善、慢。這四者結合,就最有機會開展台東下一階段觀光魅力:「飲食文化」。

而台東的飲食文化有什麼特點?正如國際知名小說家米蘭‧昆德拉所說,「緩慢的過程與記憶的濃淡成正比」,愈緩慢,記憶就會愈濃厚。因此我在推動台東下一波觀光發展重點,就是打造「國際台東慢食品牌」。

秉持國際慢食(SlowFood)精神,運用在地、當令食材進行料理創作,在推廣上,有三階段作法:店家輔導培植→辦理慢食評鑑→慢城認證申請。

2012年開始,台東縣政府針對各種具有在地特色的店家做推廣,例如台東印象的原住民風味餐、結合大陸與台灣風味的麵食、傳統客家小點店家、在地無污染豆腐、親山的四季水果等等,組合出台東多元特色美食。

2014年,台東縣政府舉辦產地餐桌創意料理競賽,透過評比的指標,例如「在地食材選用比例」「文化豐富性」「衛生、健康、美味」「未來營運穩定性」等,輔導店家朝向更具「在地慢食文化」經營。

2013年開始,慢食推廣效益也漸漸顯現,輔導超過100家業者,32家取得產地認證、19家通過慢食評鑑,促進民間投資2175萬元,催生台東產地餐桌協會,這些在地小店家的相關營業額,也在三年內增加了1680萬元。

2015年開始,台東正式推出「台東慢食節」,透過慢食講座、地方旅遊路線,讓台東慢食更與世界接軌。

首先,台東縣政府將各地具有在地特色的餐飲商家串連起來,以「全縣都是享受慢食的餐桌」為口號,讓觀光客在每一鄉鎮,都能找到符合「慢食」精神的店家;接著,再將「體驗」放入,推出「東海岸部落工作假期」,以四天三夜在部落的食宿體驗行程,讓遊客能更深入感受台東風情。

最後,我想引用日本社區設計大師山崎亮的話、也是我對台東未來最大的願景:「與其打造一個有100萬人拜訪,卻只拜訪一次,不如成為一座1萬人願意造訪100次的島嶼吧!」 

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