Facebook Pixel
訂閱
快速註冊 已是會員,立即登入

為您推薦

會員權益

氣候會議建立了 全民的環保對話

台灣氣候會議2〉專訪環保署長 沈世宏

高宜凡、柯曉翔
user

高宜凡、柯曉翔

2012-06-28

瀏覽數 11,300+

氣候會議建立了 全民的環保對話
 

本文出自 2012 / 7月號雜誌 當醫生愈來愈少,台灣的病人誰來醫?

歷任學術界與公部門的他,勇於替政策辯護,多次對企業罰款也創下天價,而許多官員避之唯恐不及的環保團體與抗議人士,他也敢於挺身而出發言,用他的科學證據反擊。有時還半夜自己書寫政策辯護說帖,回應民間。剛結束的「全國氣候變遷會議」,舉辦成效頗受各方好評,沈世宏不僅讓平日針鋒相對的環保團體,感受到政府溝通的誠意,也使其他部會機關發覺,其實有和反對者好好坐下來談的可能性。

連馬總統也在閉幕致辭時讚許有加,指示其他部會應多學習「世界咖啡館」的對談模式。 對於這次破天荒的氣候會議,沈世宏有哪些心得?

以下是《遠見》的採訪精華:

設參與機制,凝聚全民共識

現在我們面對的,是龐大的地球系統產生的問題,地球媽媽發燒生病了,所有事情應該在科學基礎上了解。 這麼龐大的系統有兩塊要做,一是「風險評估」,這是科學、分析、統計、調查,是價值中立的,因為有各國科學家參與,讓它具有公信力,很多結果大家都可接受,做為決策基礎。接下來才能進入「風險管理」階段。

好比說,IPCC(聯合國氣候變遷委員會)有幾千名科學家,每隔3~5年會發表報告,把最新的資料蒐集、整理起來,是屬於科學事實的發現,至於聯合國氣候變化綱要公約每年開會,那是個「政治協商」的場域。總之,問題非常龐大,面對的點也不僅一個,不可能一個答案解決所有問題,而是用很多答案解決很多問題,所以需要很多人參與,找出共同運作的機制。

氣候變遷的衝擊非常大,如何調適,需要全民動起來,讓大家覺得有必要、產生危機感。這次會議蒐集的議題,大概80%都有回應,剩下20%因為時間關係,沒有很針對地被回答。有回答的部分有些還要規劃,像「電力零成長」就需滿長時間評估,總統也說要用一年時間做這件事。

這次會議就建立一個很好的對話模式,是最接近基層的對話,最後還能跟總統對話,過程花了很多成本,但面對氣候變遷,值得花成本。同樣模式隨著議題大小,都值得採行,無論村里或鄉鎮層級。透過公眾參與、資訊公開,幫大家確認事實,知道困難在哪?能不能做到?當然,大家還是很關心,後續要怎麼做?做得如何?希望有個追蹤機制,這會是個循環的過程,持續不斷滾動。

遠見陪你智慧行,閱讀有禮送好箱

當事實搞清楚了,上面的人就很容易決定,事實不清楚、或沒個機制搞清楚,就變成各說各的。我們過去常在缺乏資訊的情況下做決定,變成決策者或有權力的人,帶著大家賭一把,只能憑專業直覺。

籲企業加入,打造綠色經濟

然而,問題找出來後,可能再多的經費都不夠,因為損害往往遠大於投入。可是,調適和防災效果就不一樣,不必靠很多錢,而是如何傳達知識與了解,並且用對方法和方向,這是最重要的。政府的錢有一定範圍和數量,但民間有很多資金,用什麼方法讓它們一起進來很重要。未來因應氣候變遷,勢必會產生新的經濟型態和就業方式,形成所謂的「綠色經濟」,所以產業界往後也該一起參與討論。

例如,建立鄉鎮市區的低碳認證系統,行動項目分別有:生態綠化、建築節能、設備節能、再生能源、綠色運輸、資源循環、低碳生活、防災與調適、法律和賦稅工具、社會行為科學與評比工具等10個項目。如果建築節能由內政部做,設備節能是經濟部負責,網頁都要呈現這些資訊,像補助款、資源在哪?帶動大家一起去投入。

你可能也喜歡

請往下繼續閱讀

登入網站會員

享受更多個人化的會員服務