「綠色執政招牌」宜蘭縣在2005年縣市長選舉中政黨輪替，國民黨籍呂國華打敗擦亮宜蘭招牌的已故縣長、前法務部長陳定南後，外界都在觀望，宜蘭是否還能繼續獲得中央政府「關愛的眼神」？反映在《遠見》這次的民調中，覺得行政院有支持宜蘭縣的縣民真的變少了。
「縣民會覺得中央的許多建設支票確實沒兌現，是因為童玩公園環境影響評估沒過關、位於壯圍的海洋生技園區遭到駁回、台90道與東西向道路200多億拓寬預算撥不下來等，」縣長呂國華明確指出。
他舉海洋生技園區為例，該園區因為未被行政院列為適用國家生物科技發展條例範圍，所以不能用徵收方式徵收土地，必須改採溝通協議，地主們不同意，土地徵收困難，很無奈地，案子就完了。
民進黨政府執政七年來換了六位閣揆，出身宜蘭的游錫堃在位最久，宜蘭縣也受惠最多，但是現在中央資源不再豐厚。地方人士形容，呂國華知道自己捧的是「不容易端的飯碗」，所以講話、做事總是和和氣氣，對於府會經營特別用心。
維繫中央關係，但不當後花園
呂國華表示，他盡量和中央保持好關係，所以改以積極招商，發展觀光做為施政主軸，他並發願，「不只要當台北的後花園，還要發展低污染、高價值的軟體產業。」
北宜高通車是宜蘭觀光業的一大利多，以前觀光都是宣傳冬山河、親水公園、武荖坑，但這麼多年已失去新鮮感，觀光人數急速下滑，所以呂國華改重山水旅遊，打出「南墾丁、北頭城」口號，強打烏石港賞鯨豚活動、頭城海水浴場沖浪、礁溪溫泉，要吸引台北縣市、桃園縣800萬的「一日遊人口」，並且向喜來登等大飯店集團招手，拓展「商務會議旅遊」，讓「一日遊」變成「二日遊」。
「老爺酒店也準備擴建大一倍，遠雄集團總裁趙藤雄也來拜訪，打算在宜蘭投資六星級飯店，國賓養生度假村將會蓋在南澳，」呂國華認為，實在招商對地方產業發展會更有助益。
另外，宜蘭縣人口外流嚴重，現在交通方便了，也積極推動竹科宜蘭基地，做通訊資訊園區，保持與宜蘭重視環保的理念的同時，還吸引年輕人口回流。
