人才斷層全球拉警報！高教人才普遍缺額嚴重，11年來就減少約17％博士生。除了待遇要更有吸引力，國家更應該通盤檢討培養研究人才的制度，才能釜底抽薪改革。
「博士生減少」的議題熱度，在近年始終居高不下。去年，立法院一篇〈淺談博士生減少危機〉的議題研析文章提到，國內博士生人數在99學年度達到高峰，有3萬4178人；到109學年度下降至2萬8555人，11年來減幅高達16.5％。
博士人數減少，首當其衝的是台灣各學術機構。今年3月，立法院舉行「解決高教人才斷層危機，如何塑造合理高教人才退休機制」報告，中研院便提出台灣在就讀博士班誘因、高教科研人才待遇、退休所得三項偏低，導致台灣高教人才危機，不僅造成高級研發人才缺乏、研究水準下降，也會影響產業技術發展，不利於台灣的生產力和競爭力。
台灣博士生為何減少？
中研院院長廖俊智在接受《遠見》採訪時進一步解釋，人才斷層其實是全世界共通的問題，但造成台灣人才斷層的原因，不只有三個與其他國家相同的趨勢，還有兩個台灣特有的狀況。
世界性的趨勢之一，正是已開發國家的少子化。此外，STEM（科學Science、技術Technology、工程Engineering及數學Mathematics）等學習過程，公認是較缺乏趣味的領域，愈來愈難吸引已開發國家的年輕人，以致造成人才缺乏。而且，各國畢業生都會往自己國家的優勢行業集中，像台積電，就吸引大量台灣的學、碩士畢業生。
台灣的特殊狀況，一則是發展了太多碩士學位。廖俊智表示：「我們有很強的碩士學程，我們的碩士學生幾乎有些程度已經快到博士生了，也表現得相當優秀。但接下來又要再投資不知道幾年繼續念，他的意願當然就會很少。」相較之下，為發展長遠、深入、有競爭力的研究，世界趨勢著重在博士生培育。
另一個台灣的特殊問題，在於博士生的薪資。世界各國競相以高額獎學金吸引博士生，避免博士薪水與在外就業有太大差距，降低就讀意願。但廖俊智說：「台灣博士生的薪水非常低，而且沒有一個統一的規範。」他以美國的理工學科為例，每個所會以統一標準，規範博士生有多少獎助學金，除非違反系上規定，否則在正常修業期限內都會穩定發放，讓博士生生活無虞，安心研究。
台灣人才斷層怎麼解？
廖俊智認為，要解決人才斷層的問題，首先要降低讀博士的機會成本，讓學生覺得即便在這條路上沒成功，付出的成本和代價都還在可控範圍內，而願意嘗試。
除了在學期間的獎助學金系統，博士生的出路，也是廖俊智認為要改善的方面，「至少在學術界的出路要有吸引力。」具體作為包含提高教職人員薪資、學術研究加給、適度減少學術界跟工業界、國內與國外的薪資差異。
如今調薪的倡議已初見成效。今年6月，行政院拍板軍公教人員2024年調薪4％，公立大專院校助理教授以上教師學術研究加給，以及中研院相當等級人員專業加給調整15％，為的就是強化延攬、留任教研人員的誘因。
針對提高博士生獎助學金的倡議，教育部也跨出第一步，在6月底提出獎學金草案，預期自民國113年補助1200名，114年補助2400名，115年起補助3600名，116年起維持補助3600名。
獎學金又分為兩種：產學合作型和學術發展型。
產學合作型獎學金博班一至三年級分別可給予每月6萬、6.5萬、7萬元，學術發展型博班一至三年級則分別給予每月3萬、3.5萬、4萬元，受惠人數比例依年級下降。產學合作型獎勵為科學、科技、工程及數學STEM領域；學術發展型則為非STEM領域，但同樣由政府協助加碼，依擇強汰弱機制精準投放。
不只有教育部的方案，中研院也在8月底跟進，自9月起提升中研院支薪的博士班學生獎助金，其中通過資格考的博三至博五學生，每月最多可領5萬元。
至於碩士班供過於求，拉長人才養成時間的問題，溯其根本，要做好的是人才分流。廖俊智希望無意於學術研究的大學畢業生盡早就業，而有心於學術研究的畢業學士，進研究所便盡量直攻博士。
最後，廖俊智提醒，每個人都有不同的機會，每一條路都能找到最好的結果，怎麼決定要不要進研究所，端看心在不在學校。
