alexa
置頂

胡勝正 樂當協調人

文 / 林美姿    
2004-06-01
瀏覽數 21,800+
胡勝正 樂當協調人
分享 Line分享分享 複製連結

不論戴上學術的桂冠,或仕途的烏紗帽,胡勝正當起chairman(主席)都從容有餘。協調,是他的專長。

首位頂著中央研究院院士光環出任財經閣員的胡勝正,今年六十四歲,溫文儒雅的他,個性開朗,總是滿臉笑意,「我在學術界擔任首長時,主席可是最後一個講話的,在學術界大家一樣大。」以開闊的心胸來協調,這套主席哲學帶到政府部門,讓他無往不利。

名滿學術圈的胡勝正,是國內社會福利和國民年金領域的權威學者,在轉換跑道,進入行政院擔任政務委員三年多來,負責七大部會業務,完成近一百五十件法案審查,堪稱「全方位政委」。但身居幕後的他,在政界和社會的知名度,與職位重要性不成比例。五二○之後,他從幕後走到幕前,成為經建會主委,輩份及學識足以服人,只是少了前任主委林信義有的行政院副院長身分。同是過來人,曾任主委的台灣智庫董事長陳博志分析,經建會有兩類首長,一類是擁有權力,「強勢命令」,一類是擁有能力,「軟性協調」,後者胡勝正很擅長。

協調功力 得自家傳

胡勝正的協調能力源自從小的耳濡目染。「鄰里間有什麼疑難雜症,大家都跑來找我母親,」他回憶說。有個當慣「魯仲連」的媽媽,讓從小就會念書的胡勝正,無形中多了一項日後派上大用場的專長。

2001年胡勝正應張俊雄之邀入閣,後來宜蘭同鄉游錫?院長請他繼續留任。

除了院長的信任,在民間,他也有靠山。胡勝正在學術界人緣佳,且擁有鼓勵他從政的同學後援會,做為後盾。

1962年以台大經濟系第一名畢業的胡勝正,有許多出類拔萃的同學,包括全國工業總會理事長侯貞雄、台灣經濟研究院院長吳榮義、中央大學管理學院院長李誠、交大財務金融研究所所長李正福、上海商銀總經理陳逸平、中華銀行總經理高繁雄等。這個名人班唯一的遺憾,是出了名列十大通緝犯的爭議人物——陳由豪。同學們在各自的專業領域隨時都能提供他所需的協助。

大學時代的胡勝正,在李誠眼裡,沈穩、聰明且用功。胡勝正坦言,當年因父親開銀樓,生意搖搖欲墜,隨時可能繳不出學費,所以拚命唸書。考取台大的成績只算中等,但後來倒吃甘蔗,大二考上高考,畢業拿下第一。當年同寢室的李正福還記得,胡勝正每每深夜從圖書館回到宿舍,趿著高跟木屐踩在木頭地板上的腳步聲總是特別響。

因為成績優異,胡勝正早自1961年就到經建會的前身「經合會」工讀。後來取得獎學金,赴美國羅徹斯特大學攻讀博士,拜在當代經濟大師蔣碩傑門下。在美發展一帆風順,他不僅出任普渡大學經濟系系主任,更因為在公共經濟學、健保領域的專精,被延攬出任美國聯邦社會安全總署的訪問學者,後來並加入美國學術地位崇高的國家經濟研究中心。

心懷本土 義不容辭

不過當台灣需要他的時候,他也義不容辭。自認個性害羞的胡勝正,在發生陳文成命案後,剛好計畫返台,美國「台灣人教授協會」在行前臨時授與他祕書長頭銜,請他返國順道向國民黨遞交抗議書。在風聲鶴唳的政治氣氛下,胡勝正二話不說,瞞著家人,接下這個高風險的任務,回國後排除萬難,見到當時國民黨祕書長蔣彥士,當面遞交抗議書。

1996年中研院院長李遠哲邀請他返國,接任經濟研究所所長時,美國友人大多勸他不要回台,他仍決定回國效力。為開啟經研所的新格局,他延攬許多優秀學者加入,並運用人脈,邀請國際重量級的學者來台舉辦多場學術研討會,藉以打開經研所的國際知名度。

經研所後來在中研院的評鑑中,名列人文組第一名。現任經研所所長管中閔指出,胡勝正做事很有原則,但他會用適當的方法,在避免衝突的情況下,達成他想要的結果。

入閣擔任政務委員後,胡勝正開始審查法案。他把在學術界擔任「計畫主持人」的嚴謹態度和協調精神一併帶進行政部門。他所負責的法案範圍既廣且雜,例如農業金融法,對內財政部和農委會各有立場,對外農會抗議改革,在緊迫的時間內必須取得各方共識,「你要開一條路,讓大家都可以接受。」胡勝正指出協調的要領。

身段柔軟 立場堅定

有學者風範,又有親和力,很多和他共事的人,對胡勝正的印象都是「好好先生」,沒人看過他生氣的樣子,更別提對別人兇,但他仍能圓滿完成許多棘手的法案。一位行政院官員指出,胡勝正能很快抓住重點,邏輯思考很強。會議上有人對他發火時,他總是能維持禮貌,以理說服人,EQ極高。

但個性外圓內方的胡勝正,對專業有其堅持。他擔任公司治理專案小組召集人時,工商界代表反對設立獨立董事的聲浪大,但他也不肯讓步,透過間接和直接的管道,耐心地「磨」,最後順利將這項順應世界潮流的新制度納入法規。一位參與的律師讚賞他「身段柔軟,立場穩定」。全國電機電子公會理事長許勝雄也認為,胡勝正的個性和專業,很適合做協調工作。

胡勝正的前瞻性,從他主持耗時長達兩年的「二代健保專案」也可窺見。這是一項除了青輔會之外,所有部會都牽涉其中,參與學者專家達九十多位的浩大工程。「單是挑選改革議題,就需要真功夫,他主持會議很具建設性,同時能在總體面把關,」台大公共衛生系教授賴美淑說。

以柔克剛,加上以理服人,在政委任內,胡勝正協調過不少強勢的部會首長,從林信義、顏慶章、彭淮南、張博雅,到林全,都沒有難倒他。加上他從不缺席經建會每週的委員會議,經建會高級官員指出,胡勝正出任主委,可說駕輕就熟,對業務他早瞭若如掌。

但他還是有不少挑戰。夾在總統的「經濟顧問」以及院長的「財經策略小組」之間,經建會的角色拿捏不易。立法院經濟委員會民進黨召集委員邱垂貞建議,胡勝正應拿出魄力,堅守經建會體制內應有的功能,提出前瞻性的國家經濟發展藍圖。

老實學者vs.難纏立委

學者從政,在現今的政治生態中,最怕「秀才遇到兵,有理說不清」。滿腹經綸,但口才不算便給的胡勝正現在得站上台前,面對立法院的震撼教育。胡勝正已做好心理準備。親民黨的財經立委殷乃平倒認為,「老實人在立法院會占便宜,大家應該不會為難他。」

5月20日就任經建會主委前夕,胡勝正飛往美國,接受美國普渡大學頒發榮譽博士學位。「將來我還是要回歸學術界,所以從政這條路,不管做多久,我一定要做得有價值,」胡勝正以堅定的口氣說。

胡勝正小檔案

出生年份 1940年

星座 獅子座 血型 O型

學歷 國立台灣大學經濟系學士

美國羅徹斯特大學經濟學碩士、博士

經歷 美國普渡大學經濟系教授、系主任

美國聯邦政府社會安全總署訪問學者

美國國家經濟研究中心經濟學家

中央研究院經濟研究所研究員兼所長

中央研究院院士(於2000年獲頒)

行政院政務委員

本文出自 2004 / 06 月號

第216期遠見雜誌

分享 Line分享分享 複製連結
您可能會喜歡