拜登總統6月出訪歐洲，積極傳達「美國回來了」的訊息，並拉攏英歐、緩和俄土，鋪陳一個抗中堵陸的大包圍網。
拜登抵達倫敦首日，就與強生首相共同發布「新大西洋憲章」，表示兩國要承繼1941年邱吉爾與羅斯福聯名發表的「大西洋憲章」精神，繼續為自由民主和全人類的前途攜手奮鬥。拜登政府願意平等對待英國，更上溯二戰友誼，大大鼓舞正尋求全球新角色的強生政府。
圖／美國回來了！拜登上任後首度出訪歐洲，積極亮相，僅為情境配圖。圖片來自Flickr by The White House
針對歐盟，美國早在3月就中止川普時期對歐盟產品課徵的報復性關稅。拜登抵達布魯塞爾後，即與歐盟領袖共同宣布，終止20年來雙方互控違法補貼波音和空中巴士的貿易戰。為了拉攏德國，美國5月宣布取消對參與建造俄德北溪二號天然氣管線工程的德國公司，拜登並邀請梅克爾7月中訪美，成為首位白宮座上賓的歐洲領袖。
訪歐掃雷除障，拜登釋出善意拉攏盟友、對手
拜登更在布魯塞爾與土耳其總統艾爾敦與行雙邊峰會，團體合照時刻意安排艾爾敦站在拜登左邊。儘管土耳其仍拒絕承諾中止進口俄製S-400飛彈，但艾爾敦會後公開表示，美土雙方外交和國防部長將就軍購等事宜展開密集磋商，態度緩和。最後在日內瓦，拜登和普丁不但會談，還發布共同聲明。聲明中，美國透過核子強權和全球責任的概念，大大抬舉俄羅斯，更隻字不提烏克蘭、克里米亞，以及俄國政府瘋狂鎮壓反對黨，明顯向普丁示好。
拜登訪歐，操作極為細膩，針對不同的盟友、對手，釋出不同善意，以達到團結盟邦、拉攏第三方的目標。不過，這僅是掃雷除障，華府接下來的具體攻勢和北京的反應，更是全球關注焦點。首先，中共強硬反制歐美針對新疆人權議題的制裁，歐洲議會於5月20日以599票絕對多數，中止「歐中全面投資協議」（CAI）批准程序。但是，歐盟高峰會議主席米歇爾卻在拜登來訪前夕公開支持該協議，顯見歐盟內部意見不一。德國將於9月舉行大選，呼聲極高的綠黨候選人主張對俄中採取強硬立場，故北京極可能在未來數月內尋求妥協，力促歐盟重啟審查，使協議儘早生效。
圖／中共建黨百年，同時也迎來美國呼朋引伴的圍堵，僅為情境配圖。圖片來自Unsplash by Macau Photo Agency
其次，2014年以來，美國以各理由（併吞克里米亞、發動網攻、迫害國內異議份子等），對俄羅斯展開制裁。為了拉攏普丁，拜登政府極可能逐一撤除或減少不涉及烏克蘭議題的制裁，限縮北京的聯俄戰略。最後，歐洲領袖都竭誠歡迎拜登主政。但在共同價值和西方一家的框架下，美歐能否不重蹈當年「跨大西洋貿易暨投資易協議」（TTIP）失敗的覆轍，建立一個更緊密的經貿關係，更是左右拜登抗中堵陸大包圍網能否成功的最大關鍵。
