Q:請問新竹科學園區目前面臨那些供電問題?
A:供電問題必須從三個層面來談。首先,Capacity(供電量)足不足夠的問題;然後是Reliability(可靠性)的問題,然後才是,Quality(品質)的問題。
我們看竹科的狀況。第一,供電量夠不夠。台電能供應多少電給園區,對園區需要多少電才夠,兩者並不是對等的。從園區的角度來看,廠商是用電客戶,不夠的電量是不是一定要從台電來?不一定嘛!
據我瞭解,台電對園區不是只有供電量的考慮,還有輸配電傳輸系統的問題。我覺得台灣現在這方面最大的困難是台電的系統規劃執行不一定能夠照進度來完成。
接下來我們談可靠度的問題。對園區的人來說,可靠度的要求是很高的。高科技廠商的專業知識在於生產及晶圓開發技術,相對的電力系統專業人才並不多,因此當他們想到電力可靠的問題時,會有愈多愈好的想法,所以會要求一個星期七天二十四小時都不能斷電。可是真的是這樣子嗎?我們應該仔細去研究這個問題。
電力系統在各種人為或天災的因素下,斷電的情形是不可避免的,所以我們能做的只是讓這樣的情形減低到最低。
可靠度之後是品質的問題。在臺灣,很多人都把供電品質跟可靠度混為一談。台電即使每天二十四小時都可以持續供電,可靠度很高,可是如果電壓不穩定,品質就不好。因此,高科技業者會向台電要求電壓一定要維持穩定,因為如果電壓不穩,對他們的設備和生產線都會有影響。可是從電力系統的專業角度來看,維持百分之百的電壓穩定是不可能的。
要怎麼解決這個問題,有幾個重點。
責任是大家的
我覺得以台電到公元二○○四年的計畫來看,他們很有心要把這個地區的供電做好,不過能不能如期做完是有變數,因為有土地、預算、施工的問題都要去克服。
至於從用戶端來看,若像七二九事件再次大停電,園區三期部分已有一個汽電共生廠能全部百分之百供電,再加上各廠區自己的一些備用電源,他們剛好夠用;如果園區一、二期部分再加蓋一家電廠,竹科區域發電充足,就能提高供電穩定度。
這是我們的想法。可是這是緊急時的狀況,平時供電的情況,多出來的汽電共生廠的電要怎麼分配,因為關係到台灣能源法規問題,牽涉範圍很廣,汽電廠與廠商之間錢要怎麼算,他們還要協調。我覺得若能做好汽電廠與台電系統連絡穩定運轉及快速切換,可將汽電共生廠做主要供電者,台電作為備用的供電者,當發生狀況,配合台電做最佳調度以求供電穩定。
不過,這裡面有個很重要的負載分類概念。園區的廠商若能事先設計分析在問題發生的時候,他們有哪些部分是可以暫緩供電的,哪些是不能停的。這樣子調度才能做得好。這個部分大家沒有花心思去做很可惜。
至於供電品質方面,我們可以先問,為什麼園區廠商需要這麼高品質的電力?因為他們的設備很敏感,所以不能容忍電壓改變。
園區廠商面對這個問題時,只有向台電要求更穩定的電壓,卻忘了回過頭去要求製作晶圓工作母機的廠商也改善生產設備,去設計出不那麼敏感的機器。
team work 解決問題
把這些問題看清楚之後,可以知道責任是大家的,包括台電、園區廠商和設備供應商,三者應該要坐下來談,有一個team work,才能把問題解決。去要求設備供應商,它才會進步;而園區廠商自己也去研究,在設備旁邊加一些簡單改善裝置,也可以減低設備敏感度;至於台電也負起它的責任,讓供電電壓變動幅度減低。
Q:你覺得園區廠商對於這些問題的理解夠嗎?他們的反應好不好?
A:一般而言,他們並沒有很多耐心。其實這樣的問題我以前在美國提供矽谷電力的PG&E(Pacific Gas & Electric)時都遇過。最重要的是宣導及教育,讓大家瞭解這問題,然後慢慢談,才能真的解決。
Q:國外的科技業有沒有類似的情形?
A:其實美國矽谷跟竹科有些地方很相似。像新竹當初並沒有想到要做晶圓,所以建設的時候沒有規劃像現在這麼高的電力需求供給;矽谷也是,它甚至不是一個園區,只是因為經濟規模而發展出來的,所以也沒有設計這麼高的電力供給。
矽谷現在的電力供給就是舊金山PG&E一家。我在PG&E時矽谷的高科技廠商跟臺灣這邊的園區廠商也都是用一樣的態度在跟PG&E爭執。不過PG&E因為是民營的公司,所以它雖然跟台電面臨一樣的問題,卻沒有來自政府的壓力;因此,PG&E的態度是比較強硬的;要做的話,要花多少錢誰分擔都是很清楚地。
電力品質的部分,我覺得矽谷不會比新竹好到哪裡去。不過因為當地的廠商自己花很多時間去改善,而且他們跟PG&E是純粹的合約關係,只要錢解決了就可以。
不過自從加州一九九八年電業全面自由化之後,市場自由競爭,有些地方跟台灣已經不一樣了。在此之前是一樣的。
Q:你對台灣電業自由化的看法如何?
A:電業自由化會將電力系統可靠度及品質問題複雜許多,但也可以提供解決問題的彈性空間。這完全看將來市場模型及規則的選定是否適宜了。
Q:team work如果不能儘快做好的話,竹科的供電狀況會不會影響到台灣的經濟?
A:我覺得會。科技產業每年幫台灣賺了多少錢?數字是相當可觀的!當初飛彈危機的時候不是有很多廠商跑到韓國、馬來西亞或新加坡去嗎?結果有些又跑回來了,那是因為我們的基礎建設包括水、電、交通、通訊還有更重要的人力資源比他們要更完全、更穩定、更好,可是這樣的優勢能持續多久?如果我們不趕快的話,馬上就被趕過去了。︵張育寧︶