九五年夏天開始，台海一直相當緊張。另一方面，美國面對中共崛起，成為新的區域強權，雙方調和得也不是很好。美國為了在更大的戰略層次，處理華府和北京的關係，對台灣必然會採取一些措施。由於美國跟大陸還在power adjustment（權力調整）的過程中，我認為台海緊張不是短期可以撥雲見日的。
兩岸問題也涉及當前根本無法解決的台灣主權和政治定位的問題。八○年代後期台灣走上民主化後，鄉土認同提升為國家認同，民意希望主政者講明白我們是主權獨立的國家、要參與國際社會。剛好這個時期，中共的國力大幅上升，所以他的民族主義變成很強勢的、assertive（霸氣）的民族主義。這表現在兩方面，一個是要求國家的統一、領土的收歸，以及主權的完整，一個是在國際社會扮演大國角色。統一台灣變成大陸領導者取得統治正當性的重要依據，這是我們看問題所不能忽視的。
李總統任內，把台灣定位成主權獨立的國家，雖然客觀環境沒有變，但他講得愈來愈清楚。而大陸也講得愈來愈清楚，在一個中國之下，台灣是中國的一部分，中國就是中華人民共和國，沒有別的概念，這在白皮書裡很清楚。 這些根本的問題，唯一勉強的交集點，就是一個中國各自表述這個方案，這是一九九二年雙方同意的。但大陸現在堅持，他們當時是口頭同意，沒有書面的東西，而且他們同意的，只是在討論功能性議題時可以這樣做，並非同意在討論政治問題時，也可以一個中國各自表述。
從大陸方面來說，要使兩岸進入正常的互動關係，台灣新領導人必須展開談判或政治性對談。問題是對話的過程要怎樣重新開始？對談的議題是什麼？美國人也注意到主權問題目前沒辦法談，所以他們提出中程協議，也就是除了漁事糾紛和主權問題外，中間還有些政治意味也很重、也是很大的根本問題可以談。談了對台灣來說，不怕變成中華人民共和國的一部分，大陸也可以比較放心，因為這種關係用他們的話來說是趨同的。
停止兩岸外交角力
中程協議要談什麼？第一是終止兩岸敵對狀態。第二是三通，兩岸都進入世界貿易組織（WTO）後，雖然WTO沒規定兩岸要直航，但在新環境下，三通這個議題要面對。第三是兩岸軍事對峙的問題，是不是能建立互信的機制，比方說軍人的互訪，或者軍事演習前互相通告等，然後走向武器透明化，建立危急時的溝通機制。第四是談外交，長期以來我們跟中共進行外交角力，花很多錢互挖牆角買外交，這十年下來我們得到什麼？邦交國數目都維持在二十多個左右，誰也沒得到好處，都花了很多冤枉錢。是不是可以有個協定，在雙方對主權沒有基本共識前，在這個過渡時期，外交就不要再爭得那麼厲害了。參與國際組織方面，大陸是不是能做些讓步，特別是在財經方面尊重我們？一些功能性的國際組織，像WHO（世界衛生組織），至少讓台灣進去當觀察員。
要如何說服島內獨派人士接受中程協議的基調「台灣不獨，大陸不武」？我認為連、扁、宋在兩岸政策上，共同點比差異點還大，我相信至少有七五％以上的民眾同意他們的觀點。就連陳水扁也提出相當具有妥協性的看法，贊成兩國論不入憲，除非中共攻打台灣，否則沒必要透過公投宣布獨立。即使在民進黨內，急獨也算是少數。大陸一直不希望台海問題國際化，我們則不希望兩岸問題變成中國國內問題，否則就穩輸了。但中共也瞭解，在現實的國際政治，兩岸關係跟美國是環環相扣的。所以中共也在美國運作得很厲害，希望取得美國國會支持，對台灣施壓。在這種情況下，問題是怎樣讓美國的介入，變成正面的第三者的角色，做一些兩岸短期沒法做的事。如果兩岸確實面臨一些癥結，一些沒法自己突破的困境，需要美國推一下，我相信她可以做。美國雖然提出中程協議，但只是一個建議，他們也很謹慎，怕被認為偏袒兩岸任何一方。民進黨主要人士包括陳水扁在內，對美國的立場都有很深刻的瞭解。
至於總統大選後，該如何處理「兩國論」？兩國論和大陸的「一個中國」三段論，現在是無法妥協的兩個根本的立場，在那上面做文章是很難的。不如不要去談它，避免相互刺激，先談次一等的中程協議。兩年前汪道涵先生嘗試提出「一個未來的中國」的概念，一個中國不必指中華人民共和國，也不必指中華民國。如果往這個方向思考，大家來尋求共識就好了。台灣經過這次總統選舉，愈來愈傾向中間、溫和、有彈性的立場。陳水扁也說，只要大陸不把其一個中國的定義，做為兩岸談判的先決條件，他可以同意把一個中國當做談判的議題。陳水扁都願意談這個問題，表明他已離開台獨的立場。
我們瞭解中共的體制，他的決策是consensus（一致共識）的決策，不是majority rule（多數決）的決策。在政策沒有完全形成前，內部會有不同意見，但政策定下來，江澤民拍板定案後，就表示不同意見都沒有了。中共對台灣問題有沒有時間表、政策是不是已形成了，我們現在不曉得。最好在還沒定案前，跟大陸進行對話。等到拍板定案，時間表出來後，就不能改，也沒得談，兩岸關係將更沒有討論空間，這是非常嚴重的。這就牽涉到白皮書裡對台動武的第三個條件，台灣如果拖延談判，就要被當成台獨。大陸對獨的概念愈來愈緊，只要台灣不是趨統就被定義成獨。白皮書絕對不是亂講的，我們要嚴肅思考這個問題。台灣新領導人上台，如果展開對話的程序，就無所謂時間表的問題。我們必須把握機會，不能應付了事。
試探性接觸，開啟對話大門
有人適合做gate opener（開啟兩岸大門者），像李遠哲 。但也有必要找一些真正對大陸、對談判有瞭解的專家學者跟大陸的專家討論中程協議的議題。先exploratory contact（試探性接觸），把有共識的釐清，完全不能談的排除，形成相互尊重和對話的習慣。
新總統正式就職之前，有必要去大陸訪問，就可以避免名稱問題和官方形式的限制。名稱怎麼叫，不要太計較，因為還沒有上任。我們不預期新總統能跟大陸談什麼，至少跟大陸高層先認識一下，交換一些意見 。見面三分情，至少有友好的關係。陳水扁可以到幾個地方先去看看，氣氛改善後，很多問題都可以談 。要做就去做，不要想高層互訪要怎樣準備，要搞很久才能好，這樣一搞任期就到了，江澤民也要下台了 。
我建議新總統先去大陸，再去美國訪問，這樣大陸比較能接受，我想美國也歡迎這樣做。新總統的國際地位，可能馬上提升到李登輝的層級。雖然有點委屈，好像把中國當成宗主國，在沒去美國之前先去大陸，給江澤民十足的面子，但對我們來講也不見得那麼壞。兩岸氣氛改善了，新總統聲望比較夠，就可以大刀闊斧地進行內政改革。
