義大世界是高雄地標，但緊鄰的義大二期卻宛如鬼域，牽涉九件官司、258億元國賠，成韓國瑜最大挑戰。林義守認為，韓流帶來了觀光人潮，期待市府後續招商引資政策，創造就業。
座落高雄大社，擁有百貨、五星級飯店與綜合遊樂園，不但吃、喝、玩、樂一次滿足，還能血拚的「義大世界」，已成高雄必遊地標。
但去過義大世界的人，也都會對山坡上，緊鄰一棟棟富麗堂皇的歐洲建築外圍，一整排黑壓壓，蓋到一半，宛如鬼域的義大二期開發案印象深刻。
擱置的開發案被一整排拒馬與纏繞了一圈又一圈的鐵鍊，隔絕在義大世界的歡笑聲外。僅僅十幾步之遙，卻是天堂與地獄，截然不同的二個世界。
義大二期陷九件官司 懸宕八年擺不平
在這裡，八年來，除了看守的警衛，幾乎再沒有人踏進來過。
《遠見》採訪團隊特別獲得允許，得以跨過鐵鍊，進入這個多年來，人煙罕至的地方，帶回的驚悚畫面，是蓋了一半的義大天悅飯店二期，以及綿延100多棟的「別墅」。在陽光燦爛的高雄，整個空城，色彩黯淡，顯得蕭瑟與悲悽。
義大世界二期開發案，已懸宕八年，開發商與市府互告，是牽涉九件官司、258億元國賠的棘手難題。也是剛上任的韓國瑜與執政團隊，不得不面對的挑戰。這個人民、企業、政府三輸的僵局，該如何扭轉？考驗著韓國瑜與團隊的智慧。
「這個案子，實在是可憐又可惜！」「我是真正要投資，創造就業機會的，沒想到300億元開發案，就這樣卡住。」「我做夢也想不到，企業投資、創造就業，政府應該鼓勵，而不是糟蹋企業！」整整八年了，至今一提到這個案子，義联集團創辦人林義守仍難掩滿腔無處宣洩的憤恨！
林義守今年78歲，他的人生曾面臨兩次大危機。第一次是20年前，他肝癌復發，一度在死亡幽谷徘徊；未料，事業又遭全球鋼鐵不景氣的逆風襲擊，當時，已年近60歲的他，躺在病床上，一邊與死神搏鬥，一邊還得設法挽救瀕危事業。
「那個時候，我還知道該怎麼做，不像這次（義大），我完全不知道該怎麼辦！」他坦言，即便當年那樣生死存亡的時刻，他都未曾沮喪，但這回，年近花甲、雄霸一方的他，是真的欲哭無淚。
義大世界開發案，從1989年計畫出爐，到建照申請、開發，歷經前高雄縣長余政憲、楊秋興到大高雄市長陳菊；總開發面積近百公頃，含商場、飯店、遊樂場、別墅、球場、學校等，開發金額逾300億元；更是轟動一時，將荒山打造成高雄迪士尼的開發案；而其複雜程度，就連熟知內情的高雄政商界人士，都拒絕公開評論該案。
「超容積使用」爭議 各說各話
企業投資，創造地方就業，原是一樁美事，為何會演變至僵局？關鍵爭議便是「超容積使用」。
這樁開發案的建照核發，歷經三屆高雄縣市長，縣市合併前，將卸任的楊秋興，便以義大開發案受容積率限制，發文要求業者（義大）要改善。2010年縣市合併，陳菊上任後，認定義大世界超容積使用3.4萬坪，勒令停工，並要求全區禁建管制，致使整個開發案，至今仍動彈不得。
但義大訴求，開發案全依政府核准的建照合法開發，不該全區禁建，卡住企業投資。前市府反擊，超額容積是事實，政府是依法行政。
林義守是出身台中大肚山上的貧農之子，沒上過一天學，十幾歲便離家討生活，從雨衣賣到布匹，又從台中賣到台南，最後落腳高雄開布行，因為當時高雄是僅次於台北，全台唯二的直轄市，最富裕，機會也最多。從小就得在市井裡討生活的他，身段極其柔軟，也擅長抓住稍縱即逝的投資機會，從布行到旅館，投資鋼鐵製造，又一步步壯大，很快便成了雄霸高雄的鋼鐵大王。
30年前，台灣面臨產業轉型關鍵，林義守嗅到鋼鐵業在高雄，難再繼續擴大。他一面將鋼鐵產業西進，一面在高雄布局「第三產業」，引進國外經驗，斥資300多億元，將當時仍是一片荒地的觀音山，打造成「義大世界」。又跨入教育、醫療，在另一片荒山漫草中，蓋起義大醫院。
「做教育，因為我沒念過書；蓋醫院，因為我生過一場大病，」他說。其實，賠錢的生意沒人做，林義守精算過，當時北高雄沒有像樣的醫院，包括岡山、橋頭、路竹、阿蓮等地區，距離義大醫院只需半小時車程；距離義大世界，則約一小時。
建構第三產業 創造近六成就業人口
他一步步串連、建構起他的「第三產業」王國。但八年前的那場「意外」，開發案軋然終止。蓋到一半的「王國」成了廢墟。他一度失望，幾年前，高雄景氣降到冰點，旅遊團不來，高雄人口不斷流出，他差點就將義大世界賣了。
但韓國瑜上任後，林義守希望重燃，他已率先喊出加碼投資高雄，總金額達700億元，將創造1萬多人就業。他說：「我們有遊樂園、飯店、結婚廣場、月子中心，從婚前到婚後一條龍，愛情產業鏈，我們是最早做的。」如今，他還要加碼興建高塔旋轉餐廳、高塔旅館、星光大道、水樂園等。
深耕高雄62年，林義守觀察，韓市長上任後，來高雄的人真的變多了，因為三個關鍵，一、會行銷；二、打開國際能見度；三、他的政策，讓兩岸關係穩定。但他也語重心長說，貨出去、人進來，真的很好，但最重要的，要能吸引產業投資，真正創造產業與就業。
林義守分析，高雄產業總值約4.5兆元，農業占約2％，創造就業僅3％。製造業產值約六成，就業人口約四成。第三產業產值約四成，卻能創造近六成就業人口。「我們義享天地有飯店、商場、百貨，快啟用了，未來，將是高雄商業中心。萬豪飯店也在那裡，」林義守說，他相信韓國瑜魅力將帶來觀光人潮，更期待市府後續招商引資政策，創造就業，讓高雄發大財。
