短短20天 主文瀏覽量突破33萬人次
第一個專題〈公共工程糟透了,都是最低標惹的禍〉探討兩條桃園機場跑道整建花了15年、機場捷運蓋了20年,仍無法通車;至於金門大橋,更是浮浮沉沉20年了。為什麼?
無效率而失敗的公共工程,讓台灣的動能消失。自從專題推出後,引起各界廣大迴響。
其中,探討〈拖垮公共工程八大關鍵〉的主文,於《遠見》官網上線後,不到20天,瀏覽量33萬人次,按讚數超過2萬,分享次數也達1.2萬。另外,關於採購法的〈採購法矯枉過正,工程界苦不堪言〉文章,瀏覽量也近20萬。
其他三大公共工程個案:機場跑道、機場捷運以及金門大橋,也都有廣大迴響,尤其機場捷運,單篇點閱率近15萬人次,機場跑道也有14萬多人次,各篇按讚數、分享數達1萬上下不等。
更重要的是,雜誌出刊後,不少讀者主動提供建議或投書,甚至建議《遠見》持續報導哪一些公共工程,顯見各界對公共工程的關心程度。
例如,讀者提出,機場捷運與高雄輕軌捷運,為何受到政治人物不同對待?
他指出,有別於機場捷運備受立委監督質詢,全長22.1公里、37站的高雄輕軌捷運卻乏人聞問。為何機捷已全線完工,卻遲遲無法「試營運」,但去年10月16日,高雄輕軌捷運卻可以第一階段部分試營運,從C1到C4四個車站約兩公里,每天上午9點至晚間7點,每半小時發車,高雄民眾可持一卡通免費搭乘。
其實高雄輕軌試營運,初期狀況也不少,總共四站,初期只停靠第一站跟第四站,中途二、三站停車,門卻不開啟,直至幾個月後,才調整為四站均可上下客人,試營運至今半年,還在試營運狀態。
讀者指出,為何機捷與高捷輕軌,兩個捷運工程「受監督」的程度天差地別?高雄輕軌捷運僅局部完工,就可開始試營運,機捷卻還在不斷測試當中,無法試營運?
另一個讀者關心的話題是台北大巨蛋。早在4月13日晚間北市府和遠雄達成大巨蛋解約共識前,就有讀者在4月初來信,希望《遠見》關心大巨蛋的後遺症,已讓工程界心驚膽顫。
這位從事營造業的讀者指出,由於北市府突然喊停工,導致126家廠商苦不堪言,已有一家因工程損失而倒閉,停業家數近1/5。這件事讓工程界奔相走告:下次簽約時,一定要註明不可抗力因素所造成的停工,統包商要負責給付工程款,以免造成財務損失。
《遠見》持續監督,為台灣競爭力打底
不只台北大巨蛋歹戲拖棚,也有讀者來信,高雄的衛武營藝術文化中心也是問題重重。過去2年來,藝術中心的承包商因工期延宕造成財務損失,紛向工程會訴願審議委員會尋求協助,共計有申訴案十件、調解案八件,目前還正在處理中的有兩件申訴、四件調解案。
4月17日,馬總統任內最後一次視察衛武營藝術文化中心,他感嘆地說,衛武營和故宮南院一樣,工程一再延宕,「前後已花13年時間建設,原本設計五年完成,一差差了八年,值得檢討!」
衛武營藝術文化中心原訂2009年完工,工程卻不斷拖延,目前施工進度95%,預計最快今年6月才能完工,確定無法在馬英九任內剪綵啟用。
馬總統進一步表示,衛武營跟故宮南院一樣,工期都跟預期有很大落差,故宮南院是卡在國際廠商履約問題上,但是不管如何,工期延誤,真的很值得檢討。他也表示,文化部沒有工程單位,要如何找一流的工程、設計人才,這也是亟需思考的重要課題。
這一點正好呼應《遠見》報導影響公共工程品質的第三個關鍵,「業主需求不明、專業不足」的看法。如教育部、文化部等非工程單位,從規劃設計、發包到監造都是委外,連評選責任也丟給外部委員。機關無法掌控真正需求,又不能正確營運與維護保養,正是問題所在。
不只馬總統非常關切公共工程的問題,準閣揆林全也在4月12日宣布,由高雄市副市長吳宏謀出任工程會主委兼政務委員時,特別提到「採購法」的問題。
林全強調,過去採購法,尤其在軟體採購方面沒有適當處理,始終是很大困擾,希望未來招標、採購制度能在吳宏謀帶領下做出改變,讓未來的採購更有彈性,也確保政府採購的品質和競爭力,讓公共工程推動順利。
林全對採購法的期許,也呼應《遠見》報導採購法是惡法,需及時修法的建議。
不管現任總統、準閣揆或一般民眾,都對公共工程議題非常有感。不少讀者也提供各種採購法無法發揮功能,以及為何台北市車道、人行道鋪面不平整的資料與看法,希望《遠見》持續報導。
《遠見》將繼續跟全民一起監督公共工程,並期許新政府能推動提升工程進度與品質,營造民眾優質、精緻的生活空間,為台灣競爭力打底。