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蔡練生:新領導者 須繼續鞏固兩岸互信

台灣「五缺」嚴峻 內耗使投資蕭條
文 / 陳虹瑾    
2015-12-18
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蔡練生:新領導者 須繼續鞏固兩岸互信
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當時,工總在閉門座談中擺出大陣仗,八問蔡英文,祭出的問題包括了終結國內藍綠惡鬥、推動創新經濟、產業與環保平衡、中央與地方分權、能源安全、人才流失、區域經貿整合與兩岸議題等。

工總祕書長蔡練生接受《遠見》專訪時指出,產業界的憂心並非「自己嚇自己」,而是目睹近年台灣競爭力不斷下降、內部持續內耗,引發危機感。

他指出,兩岸關係的不確定性,造成投資停滯,外籍企業鮮少來台進行重大投資,多半抱持觀望態度。

諸多不利因素,造成產業外移,欲藉由投資外地,享有出口免稅優惠,因此寧願南向東協,也不願留在台灣。這些產業外移的速度和規模「不是一家又一家,而是一串又一串」,直接衝擊台灣經濟。投資環境蕭條,與兩大政黨惡鬥脫不了干係。他引用工總白皮書內容,明確指出台灣目前「五缺」情勢嚴峻,危機包含缺水、缺電、缺工、缺土地、缺人才,這還不包括工總理事長許勝雄批評的「第六缺」:缺德。

拓展國際空間,是僅剩活路

蔡練生指出,台灣對外貿易依存度高,近年面臨內部投資環境轉變,外有國際市場邊緣化,自由貿易協定數量遠遠落後亞洲其他經濟體,經濟發展面臨困境。

「就經濟實力而言,台灣絕對有能力、也應該被國際接納!」他憂心,每當政府積極尋求參與區域經貿組織,或與貿易伙伴洽簽自由貿易協議,常受對岸阻礙。

因此,蔡練生指出,工總代表與中共中央領導會面時,常提及經貿國際空間需求,希望陸方不要處處抵制台灣。兩岸關係的和平與進展,有助台灣在適當時機參與國際社會,是不爭的事實。

他指出,台灣對外無足夠國際空間,對內缺乏廣大內需,「走出去」是僅剩活路。對新政府而言,「走出去」前提,是替業者鋪一條通暢的經濟大道,避免台灣商品在國際市場遭受不公對待。

有具體論述,才能維持互信

蔡練生指出,兩岸從兵戎相見走到如今,雙方領導人在馬習會上的歷史一握,得來不易。

外界評論馬習會象徵意義大於實質意義,但蔡練生指出,馬習會延伸出的另一層意義在於替兩岸領導人會面奠基;中華民國下一任總統上任後,更有機會在馬習會的基礎之上,進一步促使領導人會面常態化。

他觀察,台灣民意仍有一大部分不同意九二共識,甚至對於「一中」「一國」等字眼反感。「討厭歸討厭,你不能否認這(九二共識)是兩岸至今簽署23項協議的互信基礎,」他說。

他指出,2016年當選總統,對兩岸關係必須有具體論述,才能維持互信;九二共識本身是「創造性模糊」,蔡英文目前立場是「維持現狀」,但,現狀如何維持?甚至,對岸是否願意維持?

「兩岸關係每天都在變,那所指的現狀是什麼?維持現狀的前提又是什麼?蔡英文需要跟大家講清楚!」蔡練生指出,馬英九的現狀是「不統、不獨、不武」,並建立在九二共識上,也就是所謂的一中各表;同理,蔡英文也該提出與對岸互動、對話的論述基礎。這樣的基礎,未必是直接承認九二共識,「甚至,她(蔡英文)要新建立『一六共識』也無妨!但這個論述必須是兩岸都可以接受的,」他說。

「最重要的還是她的論述,該如何說服中國大陸接受她的論點?」他認為,若蔡英文持續往中間移動、並說服陸方接受她的主張,將可望替「蔡習會」鋪路;反之,若互信基礎流失,兩岸可能再度陷入緊張、對立。

2015年12月

馬習會全程紀實

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