這是一場吵個沒完沒了的架，對峙的各路人馬涵蓋官員民代、各行各業、學者教授和年輕人。兩岸服務貿易協議自2013年6月21日於上海簽署以來，台灣上空的爭吵聲從沒停過。從第14場立法院服貿公聽會現場，便具體而微展現贊成的人與反對的人砲火交鋒的廝殺感。
這一天是2014年1月2日，新年第一場服貿公聽會，立法院群賢樓偌大禮堂坐了許多人，卻從一大早就鴉雀無聲，安靜中帶點緊張氣氛。面對主席台，左手邊產業公協會代表及大學教授一長排坐著，蓄勢待發。右手邊則是政府官員，面色凝重。聽到贊成服貿的意見，官員就鼓掌，但如果出現批評聲音，立即換成另一邊的人超級大聲拍手。
甚至連「我們走過戒嚴時期……」的話，時不時會從發言人的口中冒出來，似乎服貿簽了，就將把台灣帶回威權統治的年代。一方說：「服貿好，開放！開放！開放！」，另一方則說：「服貿爛，不去！不去！」反對與贊成無法交集，持續撕裂台灣。
爭議不斷的服貿，目前仍待立法院在2014年3月10日前辦完服貿的公聽會，才能進入實質法條審查。很多人到現在都還不清楚，服貿如果過關，對台灣到底有什麼好與不好？「短期衝擊不會太大，個別產業將獲益，但是長期意義重大，影響深遠，」淡江大學中國大陸研究所所長張五岳總觀短中長期、直接與間接受害與得利後指出。
開放後，陸資真的會來台投資？
反對服貿的意見指出，服貿一開，台灣許多服務業會被大陸收購、打垮；許多工作也將被大陸人取代。根據服貿的內容，這次將對大陸開放的一些服務業，包括洗衣業、印刷業、美容美髮業等，體質相對脆弱，反對者最怕服貿會讓大陸企業挾鉅資進入台灣，以大吃小，台灣業者的生意就做不下去了。
但是，「開放了，大陸真的會來台灣投資這些產業嗎？」安侯建業聯合會計師事務所執行董事方燕玲懷疑說。擔任安侯建業陸資來台專案小組負責人的她，接觸過許多想投資台灣的大陸企業，從來沒有一家提及要在台灣做洗衣業、印刷業、美容美髮業和旅行社。
另一個陸資未必「看得上」台灣的佐證是，台灣從2009年6月開放陸資來台迄今，總計開放69大項、404小項產業，幾乎所有的製造業皆已開放陸資來台，50％的服務業也早已開放了。但是四年多過去了，實際登台投資的大陸企業，卻只有455家，業別僅佔28大項，總投資累計8億4598萬美元（約254.6億台幣），等於是「開放多，來得少」，其中甚至不少是台商以陸資名義返鄉投資。
坊間一度盛傳「中資早已遍布全台，悄悄成為台灣人的新鄰居」，根本不是實情。大者像國際會議中心、捷運、遊樂園、停車場、過境旅館等，皆已開放陸資興建，跟日常生活相關的像飲料、保險、婚紗攝影、上班族天天要看的入口網站……，也早開放陸企成為股東，但至今沒有大陸企業來投資。
陸資不來 因不了解又麻煩
為什麼陸資不愛來台灣？台灣併購與私募股權協會理事長黃齊元分析原因有三，一是不了解台灣，二是太麻煩，三是沒興趣。「到台灣能做什麼？」這個問題是台灣工業總會祕書長蔡練生，到大陸各地舉辦投資台灣說明會時，大陸企業最愛問的。「我感覺大陸公司對台灣的了解有限，」蔡練生說。
就算了解了台灣、想來台灣，也可能會被一堆嚴格的規定嚇跑。「陸資在台灣不如外資，」這是一位大陸老闆的心聲。來自浙江的工具機廠、永力達董事長陳勝，在台灣設立公司三年多，不管投資多高的金額，最多只能從大陸派七個人來。
反觀外商同業，卻是想來幾個就來幾個。另外，某些產業台灣開放外商可以獨資，陸資卻有持股上限的限制。歸結最終，陸資不來的主因，還是台灣市場太小，且服務業已是完全競爭，陸資很難切入。
大陸最大飲料製造廠、娃哈哈集團總裁宗慶後，一年至少來台灣兩次，但從未動過投資台灣的念頭。有一次接受《遠見》訪問時，問他為何不投資台灣時，他指出：「台灣市場那麼小，能做什麼？」他還補充說，「台灣都已經過度競爭了，大家都很辛苦，還去攪和幹嘛！」
由此看來，台灣中小企業恐慌服貿將讓中資長驅直入，其實是不必要的焦慮。因為開放了，大陸也不會想來。
台灣服務業水準高 陸企不足懼
事實上，也曾有陸資來台之後水土不服。浙江省湖州市出名的點心小吃、丁蓮芳千張包子，創立130多年，榮獲大陸商務部評鑑為「中華老字號」。2011年興致勃勃來台灣開店，卻無法掌握台灣民眾的口味，經營面臨瓶頸，曾經一度暫停營業，直到2012年才再次開業。
更何況，台灣服務業的整體水準與國際開放程度，已比大陸先進，按照國際經驗，通常無須擔心開發程度不如本國的地區。因此看在不少專家眼裡，台灣懼怕跟大陸簽服貿協議，好似也不合常理。呼應全聯福利中心新任總裁徐重仁指出：「我們對於世界一流的品牌都不懼怕競爭了，更遑論是發展程度略遜於我們的大陸業者？」
諾貝爾經濟學獎的得主約瑟夫．史迪格里茲（Joseph Stiglitz）曾強調，所有的FTA協議皆須對等，唯獨兩岸服貿協議在這項國際通則中是個例外，而且看起來是大陸「吃了點虧」。大陸對台灣開放80項，是優於或等於WTO承諾；而台灣對大陸開放64項，是低於或等於WTO承諾。
「大陸開放給台灣的，是別的國家都不准在大陸做的，只有台灣可以在大陸做，而台灣開放給大陸的，是所有外商都能在台灣做的，」曾在美國華爾街工作、嫻熟國際貿易的杰可斯貿易執行長胡亦嘉說，相比之下，公平性偏向誰很清楚。
兩岸服貿確實不對等，但是，是對大陸不公平，它甚至比大陸現在如火如荼推動的上海自貿區更優惠。以證券業為例，陸方允許台資金融機構在上海市、福建省、深圳市各設立一家兩岸合資的全牌照證券公司，台資合併持股比例最高可達51％；而在上海自貿區，外資設立的證券公司股權比例僅限49％。
再比如錄影錄音等錄像的分銷服務，陸方允許台灣業者在大陸設立合資、合作或獨資企業；而在上海自貿區，除了港、澳，其他外資僅限於合作方式投資。如果放長遠一點來看，服貿過不過，影響的是台灣能不能和其他國家洽簽FTA，更是關鍵。
洽簽FTA 先看服貿過不過
「服貿不過，台灣很難加入任何一個FTA，」張五岳直言，很多國家都在關注服貿，也認為台灣與中國談服貿協議，還要回到國會逐條審查，不可思議，他們的第一個觀感就是台灣機制不完全。「連都是講中文的也搞不定了，何況是跟講英文的談？」他說。「陸資並不可怕，可怕的是恐中心態，」黃齊元指出，台灣不應該把陸資看成洪水猛獸，不應該把門關上，在一個小小市場裡萎縮下去。
一個令人吃驚的現象是，以服務見長的台灣，服務業產值成長近幾年已趨緩。根據主計處統計，2012年台灣服務業產值平均年增率約為0.83％，癥結便在於服務業市場趨近於飽和，勢必要走出去尋求新市場。從服務業出口來看，服貿可以「讓能走的企業可以跑，能跑的可以飛，走不動的也可以得到照顧，」張五岳生動描述。
世界的推進，是不會等待台灣人克服完所有的害怕。停滯在原地，台灣落後了，賠上的是2300萬人的經濟命運。
