問：目前國內經濟又面臨巨大變化，預估經濟成長也不樂觀，請部長分析一下目前台灣經濟的處境？
答：我們目前面臨的處境，其實是多年累積下來的，時候到了問題自然爆發出來。以往每一個景氣循環平均是四十四個月，但是這一波時間特別長，大概由民國七十四年直到現在，台灣都處於經濟蓬勃發展的景氣期。景氣期長，問題也特別多。
但是這一次的問題在本質上與過去不同，特別值得我們注意，尤其是屬於結構性的問題增加；過去是受經濟面的影響較大，現在則是非經濟面的影響偏多；過去受國外因素影響小，現在像資金外流、產業外移等，都與國外因素相關。
歸結來說，景氣低潮或高潮都是經濟循環的必然現象，不足為懼，但是由於問題性質改變，國內的經濟環境也變得愈來愈複雜了。
改善產業體質
問：面對這樣複雜的經濟環境，經濟部打算採取那些作法來刺激景氣、提高廠商投資意願？
答：針對結構性的經濟問題，最主要的就是改變產業體質，所以，經濟部一方面要救急，但更重要的仍是從長期的改善體質著手。
最近經濟部已研擬出「加速製造業投資及升級方案」，其中加速投資是針對短期而做，長期目標就是升級。這個方案希望對短、長期經濟發展都能收效，從租稅政策、土地取得、研究發展的鼓勵、技術引進、傳統工業的升級……等著手，如果能落實執行，固然短期可以收效，長期更可以改善體質。
問：隸屬經濟部的工業局主管產業政策，是否考慮針對某些特定產業提出特別的升級方案？
答：將來，比較前瞻性或在我國工業結構中較具潛力的產業，都會歸入重大投資事業中加以輔導，除了透過加速製造業投資及升級方案輔導外，還要給予行政輔導，如最近經濟部輔導航太工業，成立資本額一百億元以上的民營公司來推動，正像我們當年推動積體電路工業一樣，由開發基金中撥出相對資金投入，加強民營企業的投資信心。未來對重大投資事件，我們還是會給予相當的行政輔導。
聯合作戰與投資
問：你是內閣中較具草根性的內閣閣員，你親自去後勁夜宿，跟他們對話，你覺得居民對環保和經濟發展的心情如何？
答：大多數的人都慢慢瞭解，環保和工業發展並不完全對立，只有極少數人可能有某種情結，因為工業發展對他個人受益不大，而環境污染卻讓他覺得受害很深，他當然選擇乾淨的空氣，而不是經濟發展。
問：所以也許要從消除人的心結開始？
答：這比較難。像我遇過一個人，他的爸爸死於肝癌，弟弟死於肺癌，他就想這一定跟環境污染有關，所以堅持反五輕；雖然我看他自己倒活得好好的，但是你如果從他的角度來看，似乎也沒有錯。既然去跟他們溝通，就要設身處地為他們想，誠懇地交換意見，這樣溝通才比較容易。
問：但同時台灣的土地資源非常有限，我們如何對土地作妥善的規畫和利用？
答：最好是離島、沿海岸，或利用填海來作工業區，就能根本隔離；工廠廢水處理後，就排放到海洋，這些都是科學技術能處理的，很多先進國家都是這樣做。
問：國營事業擁有的土地面積很大，將來打算如何規畫使用，解決一部分用地問題？
答：會優先考慮工業用途，但一定是朝向精密科技、污染性低的，才能減少民眾的反抗。第二，要配合國家整體需要，例如開發遊憩設施，若真正需要新市鎮、國宅，配合也是應該的；最好不要支離破碎的開發。這要配合經建會來做。
問：行政院長現在已將「外籍勞工」的稱呼改為「外來勞工」，是否意謂我們將來會引進大陸勞工，如何建立良好的管理？
答：這要由勞委會來規畫，我們瞭解的是他們較謹慎，因為國內經濟若繼續低迷，必然會產生失業問題，這時候引進外來勞工，反而會產生社會問題。長期來說，勞工短缺可以從改善產業結構，朝自動化方向發展。但是短期內許多重大工程，如營造業需要勞工，而國內找不到勞工，因此針對特定的時間、工程範圍，要請勞委會好好地研究。
問：對於目前台商去大陸投資，你認為兩岸經貿關係怎樣發展才符合國家整體利益跟企業利益？
答：我覺得應該由經濟部輔導廠商有計畫、有組織地投資。因為現在到大陸投資的廠商基本上分三種：一種是間接投資；其次是以中小企業為主(我們還是不希望大企業去，因為影響太大)；第三種是勞力密集、沒有競爭力的產業。在這種型態下，台商假如各自為政、單打獨鬥，可能風險增加，成本也會增加；若能有組織、有計畫的聯合作戰，例如用集中的發貨倉庫運送，成本可能降低，競爭力就會提高。
大企業愛惜形象
問：大企業如台塑想在台灣建六輕，一直不能如願，所以希望去海滄建廠，對於這一件事，社會上有很多種爭議，你的看法如何？
答：基本上，對台塑去大陸這件事我們不能同意，我們希望大企業能三思而後行，因為中小企業、加工業的投資成本小、風險小；大企業投資額大，應該慎重一點。
問：如果企業透過他們在國外的公司投資，政府豈不是沒有任何條例可以約束？
答：大企業有自己的企業形象、風格及文化，跟中小企業不同，不能說今天做不下去，關門算了。一個企業培養到那麼大，在社會上已經有它的地位和責任，不可以說沒有法律約束，就為所欲為。就這一點，大企業會珍惜它們企業的形象。
問：大企業對政府公權力或公信力不彰也有所不滿，這方面要怎麼改進？
答：慢慢地，我們對處理國內的事情如督導投資，會慢慢改善，但我們都是依法處理，依法辦事，一定堅持到底。
問：你上任三個多月了，是否談一談三個月來，最大的心得是什麼？最大的挑戰是什麼？要如何去克服？
答：最大的挑戰當然就是如何提升投資意願，也就是建立投資信心。另外在重大建設如五輕、六輕，三個月來，也費盡心力去溝通解決。第三個是大陸的經貿關係，要有比較前瞻性的、務實的、有遠見的做法，把大陸間接投資的方法訂出來，第四個就是重建經濟秩序，在郝院長的政策之下，我們把各種特種營業納入管理，希望經濟在遊戲規則下發展。
(孟錦明、謝佐人、藍美貞整理)
