全球化的趨勢，促使城市快速變革與開放，也讓城市成為國家前進的動力。而站在第一線治理的縣市首長更扮演重要的角色，若每個縣市都能與時俱進，國家的競爭力自然跟著向上提升。
2013年《遠見》評比地方政府競爭力的指標，共有九大面向，包括經濟與就業、教育、環保與環境品質、治安、公共安全與消防、醫療衛生、生活品質與現代化、地方財政以及社會福利，總計有101項細項指標。而離島金門縣、連江縣、澎湖縣則因多項數據資料不齊全，不列入此評比。
《遠見》的縣市總體競爭力調查，今年將101項的指標再做歸類與分組，例如將生活品質與現代化的14個細項指標，歸類到綠色面積、交通便捷、住宅與家庭設備現代化四個大項目中，避免同屬性指標一再累計後，拉高某個面向分數，造成評比不公平。
例如汽車、手機、冷暖氣等細項不再單獨計算分數，而是分類至家庭設備現代化的項目中，再予以統整計分。另外，由於19個縣市的資源與統籌分配款不同，除全國性排名外，也列出五都與14縣市的個別競爭力排名，以觀察直轄市與非直轄市兩大族群間的競爭優勢與變化。
經過九大面向加權排名後，不管是全國19縣市或五都、14縣市的個別評比排名，都呈現出首都台北市絕對領先的優勢。其餘縣市差距不大，各有其勝出指標，顯示台灣經過數十年發展後，仍是台北市最突出。而身為台灣的首都，一個面向世界的代表城市，台北市更應當仁不讓帶領其他縣市向上提升。
論及城市競爭力，財政收入、產業屬性、人口結構都是主要影響因子，這也是為何都是都會型與工商大縣占優勢的原因。
總體排名
台北市連莊，新北市、新竹市分居二、三名
19縣市的總體排名，除台北市持續獨占鰲頭外，其餘二到五名分別是新北市、新竹市、台東縣與台中市，五都中有三都搶進前五大，再度說明直轄市的競爭優勢。較為意外的是農業大縣台東縣竟然擠進榜單。
台北市不僅排名為五都之冠，也是全國最具競爭力城市，同時拿下經濟與就業、教育、環保、醫療衛生、地方財政五大面向的全國冠軍。其餘四都的排名依序是新北市、台中市、台南市與高雄市。
而台東縣在治安、社會福利方面表現特別優異，不管全國或分組均奪冠，例如刑案發生率最低、刑案破壞率最高、竊盜案發生率最低、竊盜案破獲率最高、暴力犯罪人口率最低、暴力犯罪發生率最低、平均每人警政支出最高等，治安的優異成績一舉將台東縣送上非五都的第2名，全國排名也不俗，位居第4。另外，從九大指標分析，也可明顯看出城鄉間的差距以及各縣市的優劣勢。
指標1〉經濟與就業
工商大縣亮眼，偏遠縣市難追趕上
第一項指標，在經濟與就業方面，全國前十，大多為五都與工商大縣，依序是台北市、台中市、桃園縣、新北市、新竹市等。
由於經濟與就業指標牽涉到地域條件與城市的歷史發展定位，實非本次調查的地方首長兩任八年的任期時間就能輕易扭轉。
所以毫無疑問，得天獨厚的台北市在18個細項中，囊括6個第一，例如營利事業營業家數最多、平均每戶可支配所得最高、平均每戶消費支出最高等。18個細項，台東縣卻囊括11項最後一名，與台北市成為強烈對比。
以平均每戶可支配所得為例，台北市為125萬1519元，台東縣才60萬7872元，只有台北市的48.6％。另外，平均每戶消費支出部分，台北市為99萬6646元，台東縣為43萬5401元，不到台北市的一半，二者相差56萬1245元，顯見偏遠縣市與直轄市間經濟競爭力的嚴重落差。
指標2〉教育
台北市民最愛借書，台東縣學生最幸福
第二項指標在教育方面，仍然是工商大縣領先，直轄市尤其具有優勢。前五名為台北市、嘉義市、台中市、高雄市與新北市，台南市雖未擠進前五，仍位居第七。台北市依舊領先，10個細項拿到5個第一。
例如15歲以上教育程度大專及其以上比例、大專院校比例、圖書借閱率等，台北市都是全國最高的城市。其中，新竹市是每千人擁有書報雜誌最多的城市，台東縣則是國中小學生近視率最低，同時台東的國中小學生最幸福，得到老師較好的照顧，平均每位教師教導學生數不到10位。嘉義市最高，每位老師要教15.12位學生。
指標3〉環保與環境品質
全國前十，農業縣市占七名
第三項指標環保與環境品質與經濟指標剛好成反比，產業與環保常常是一體的兩面，很難兼顧，環境品質通常是工商大縣表現較差的領域。
在這項指標上，全國前十名中，農業縣市就占七名，例如花蓮縣、苗栗縣、宜蘭縣、台東縣、彰化縣、嘉義市、雲林縣等。產業聚集、工廠多的工商縣市排名都不盡理想。
例如桃園縣是12名，台南市10名、台中市15名，高雄市竟然排名最後一名，可見鋼鐵、石化等重工業長期對高雄所造成的負面影響。
高雄的全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比例達到2.69％，僅次於屏東縣的2.74％。不過台北市倒是在環保七項細項中，拿下三項第一，分別是平均每人環保經費、資源回收率以及汙水處理率合計，分數都是全國最高。
值得一提的是，新北市人口幾近395萬，卻與人口數僅71萬的雲林縣，同為全國平均每人每日垃圾產生量最低的城市。而平均每人每日用水量最少的則是彰化縣，彰化縣人口近130萬，為非五都縣市中人口最多的縣市，平均用水量為全國最低，誠屬不易。
指標4〉治安
台中市在五都排第二，贏高雄市、新北市
第四項治安指標，同樣與經濟的表現剛好相反，前五名中，唯一的五都代表還是台北市，其餘都是農業縣市，台東縣排名第一，在12項細項中，拿下9個第一，而雲林、嘉義縣、彰化縣則是分居2、3、5名。
此次調查，比較令人意外的結果是，常常被外界貼上「治安不佳」標籤的台中市，今年排名位居五都的第二名、全國排名則是第七名。反倒是台南市（第15）、新北市（第18）與高雄市（第19）的治安表現都不盡理想。
光是刑案發生率最高、刑案破獲率最低、竊盜案發生率最高、竊盜案破獲率最低這四個細項的分數，就拖垮高雄市在治安指標的成績單。
指標5〉公安與消防
新北市奪雙冠，嘉義市火災死傷零
第五項指標是公安與消防，令人意外的是，資源相對充沛的五都，除了台北與新北市外，其餘三都皆表現失色，前五名依序是新北市、台北市、嘉義市、嘉義縣與花蓮縣。新北市同時拿下了全國與五都公安與消防的雙料冠軍，11項細項裡，新北市贏得兩項第一，分別是每萬戶火災發生次數最低、每十萬人道路交通事故死傷人數最低。
而台北市則同時擁有事故傷害死亡率、失能傷害頻率兩項最低的紀錄。另外，嘉義市的每百萬人火災死傷人數為零，跟最後一名的台南市（55.34人）差距甚遠，相對突出。
指標6〉醫療衛生
偏鄉仍落後，嘉義市醫事人才全國最高
第六項指標醫療衛生，同樣出現都會型城市與農業縣兩大陣營壁壘分明的態勢。台北市、嘉義市、新竹市、台南市與台中市，雄踞前五名。即便是五都中成績較差的新北市，仍排名全國第九名，顯示醫療資源的城鄉落差非常嚴重。而落後族群全是偏鄉縣市，分別是苗栗、屏東、花蓮、基隆市與宜蘭縣。
以平均每一醫療機構服務的人數為例，嘉義市只要服務685.67人，但嘉義縣服務人數增加到2014.76人，差距達1.94倍，醫療服務品質當然受到不小的影響。而平均每一護士服務的人口數，嘉義市同樣是全國最低為84.4人，新北市最高為282.86人，是嘉義市的3.35倍，意即一位新北市護士的工作量，是嘉義市的3倍多。
嘉義市同時也是全國醫事人才最多的城市，每萬人口執業醫事人員達到205.43人，是人數最低的新竹縣（66.71人）的3倍。總計嘉義市在13項醫療衛生的指標中，共拿下6項第一，全國醫療總成績排名，僅次於台北市。
指標7〉生活品質與現代化
新竹市手機最多，屏東人愛買書
第七項指標生活品質與現代化，排名有些出乎意外。照理說直轄市應該占有相對高的優勢，但是台中（13名）、台南（15名）竟無法進入前10大，連最現代化的台北市也只拿第四名。前五名依序是新竹市、花蓮縣、新竹縣、台北市與苗栗縣。
新竹市的表現優異，同時拿下全國與分組排名的雙料第一，在14細項中，拿下每百戶擁有行動電話最多、每百戶擁有冷暖氣機最多、連網普及率最高等三項全國冠軍。
同時拿下全國、分組第二名的花蓮縣，則是平均每人居住面積最高；每萬人擁有公園綠地、兒童遊樂場、體育場所及廣場面積數最多的城市。比較令人意外的結果是，屏東縣竟然是全國平均每戶書報雜誌文具支出，占消費支出比率最高的城市。
指標8〉地方財政
嘉義市負債最低，財政成績優異
第八項指標地方財政，則是創稅能力強的城市具有絕對優勢，台北市當仁不讓，高居首位，七個細項指標，有五個是第一名，例如稅課收入、自有財源比率、平均每人稅賦，都是全國最高的城市。其次是高雄市、桃園縣、新北市、嘉義市。
財政表現較為失色的是宜蘭縣、苗栗縣、嘉義縣、台東縣與花蓮縣。嘉義市雖然創稅能力排名後段班，但是長短期負債很少，而且是全國人均負債金額最低的城市，贏得漂亮的財政成績單。
指標9〉社會福利
台東縣社福雙料王，基隆市平均安養機構最多
第九項指標為社會福利，則是由台東縣同時拿下全國與分組的冠軍，在9個細項成績中，贏得機關定額進用身心障礙者人數占定額應進用人數比率、社會福利工作人員占全縣人口比率、志工人數占15歲以上人口比率最高的三項第一。
台東縣同時也是全國低收入戶人數占比最高的城市，政府相對必須提出更多福利支出與扶助，這也讓台東縣平均每人政府社福支出淨額達7689元，為非五都中第一高，甚至比台中市還多，為全國第5高。
值得一提的是，基隆市竟然是每萬老人長期照顧、安養機構數最高（7.06）的城市，是苗栗縣（1.85）的3.8倍多。
總體檢19個縣市的競爭力，台北市獨大的態勢很難於短期內改變，不過各縣市仍有自己的優勢條件。例如，台東縣因治安表現優異而擠進前五大，縣市長不妨善用當地的特長與機會，活化城市治理機能，以全面提升競爭力。
《遠見》縣市競爭力調查方法說明：
①本調查以九大面向進行競爭力評等，分別為18項經濟與就業、10項教育、7項環保與環境品質、12項治安、11項公共安全與消防、13項醫療衛生、14項生活品質與現代化、7項地方財政、9項社會福利相關的細項指標，2013年評比總共涵蓋101細項指標。
②指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據，經過標準化的過程，求其標準分數。再依九大面向之次指標中，各細項之構面佔比加權，算出每個縣市的各項目排行，九大面向分數最後加總為「總體表現」排名。
③資料來源：主計處縣市重要統計指標查詢系統、經建會都市及區域發展統計彙編、公共圖書館統計系統、各部會等。 ④2013年的調查數據，多引用2012年統計數字，部分項目為2011、2013的統計數字。
⑤金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全，因此不列入評比。
九大項目細項指標：（註：共101項細項指標，加底線為負指標）
一、經濟與就業（18項）：1.就業人力量指標：勞動力參與率／就業人口數2.就業人力質指標：就業者之教育程度結構（大專及以上）／失業率／公教人員人力素質（大專以上）3.工廠投入指標：工廠全年固定資產投資金額4.營利事業指標：營利事業營業家數／營利事業銷售額／公司登記現有資本額5.家庭收支指標：平均每戶就業人數／平均每戶可支配所得／平均每戶消費支出6.旅館觀光指標：每十萬人觀光旅館、民宿客房數／觀光旅館客房住用率7.民宿觀光指標：每十萬人觀光旅館、民宿客房數／民宿客房住用率8.人口成長與結構指標：人口成長率／老化指數／粗出生率
二、教育（10項）：
1.教育質量指標：15歲以上民間人口之教育程度結構（大專及以上）／每人出席藝文展演活動次數／每千人書報雜誌份數／借閱率2.教育投入指標：平均每一教師教導國小國中學生數／國小國中視力不良率／大專院校比例／設有身障特殊班之學校比3.輟學與復學指標：國中小學生輟學率／國中小學生復學率
三、環保與環境品質（7項）：
1.PSI指標：PSI>100之日數比率2.環保投入指標：平均每人環保經費／資源回收率／污水處理率3.平均每人水電垃圾綜合指標：平均每人每日垃圾產生量／平均每人每日用水量／平均每人每年用電量
四、治安（12項）：1.一般犯罪指標：
刑案發生率／犯罪人口率／竊盜案發生率／竊盜犯罪人口率2.一般刑案破案指標：刑案破獲率／竊盜案破獲率／每萬人查獲經濟案件數3.暴力犯罪指標：暴力犯罪發生率／暴力犯罪人口率4.暴力刑案破案指標：暴力犯罪破獲率5.治安投入指標：平均每人警政支出／每十萬戶家庭暴力事件通報件數
五、公共安全與消防（11項）：
1.交通意外指標：每萬輛機動車肇事數／每十萬人道路交通事故死傷人數2.事故損害指標：事故傷害死亡率／失能傷害頻率3.火災損害指標：每萬戶火災發生次數／每百萬人火災死傷人數／平均每件火災財物損失4.消防投入指標：每十萬人消防人數／每十萬人義消人數／每萬人消防車輛數／每千戶消防栓數
六、醫療衛生（13項）：
1.政府資源投入指標：醫療補助金額占該縣（市）總決算比率／醫療保健支出占政府支出比率2.醫療機構投入指標：平均每一醫療機構服務人數／平均每一醫療機構服務面積／平均每一執業醫師服務之病床數／平均每一護士服務之病床數3.醫療資源投入指標：每萬人口執業醫事人員／平均每一護士服務之人口數／每萬人口病床數／每萬人現有藥商家數4.醫療成果指標： 嬰兒死亡率／每十萬人法定傳染病患者／每十萬人口自殺死亡率
七、生活品質與現代化（14項）：
1.綠色面積指標：平均每人森林面積／每萬人公園、綠地、兒童遊樂場、體育場所及廣場面積數2.家庭設備現代化指標：自來水供水普及率／每百戶有線電視頻道設備擁有數／每百戶行動電話擁有數／每百戶冷暖氣機擁有數／每百戶汽車擁有數／平均每戶書報雜誌文具支出占消費支出比率／連網普及率3.住宅指標：自有住宅比率／平均每人居住面積4.交通便捷指標：每萬輛小型車擁有路外及路邊停車位數／道路里程密度／所有旅次公共運具使用率
八、地方財政（7項）：
1. 收入指標：稅課收入／自有財源比率／平均每人稅賦2.負債指標：融資性收入占歲入比例／各縣市一年以上公共債務負債比／各縣市未滿一年公共債務負債比／人均負債數
九、社會福利（9項）：
1.老人照顧指標：每萬老人長期照顧、安養機構數／老人長期照顧、安養機構每位工作人員服務老人數2.社福人力指標：每萬名接受緊急生活扶助人次／機關定額已進用身心障礙者人數占定額應進用人數比率／社會福利工作人員占全縣（市）人口比率／志工人數占15歲以上人口比率／低收入戶人口數占該縣（市）人口比率3.社福經費投入指標：平均每人政府社會福利支出淨額／急難救助金額占總決算比率（彭杏珠整理）
縣市之最
我的家鄉第一名
基隆市〉老人最受照顧
每萬人老人長期照顧、安養機構數最高；急難救助金額占總決算比率最高；全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比率最低；平均每件火災財物損失最低
台北市〉知識水平最高
就業者大專以上教育程度最高、營利事業營業家數最多、營利事業銷售額最高、公司登記現有資本額最高、平均每戶可支配所得最高、平均每戶消費支出最高、大專院校比例最高、每人出席藝文展演活動次數最高、設有身障特殊班之學校比率最高、暴力犯罪破獲率最高、事故傷害死亡率、失能傷害頻率最低、公共運具市占率最高、稅課收入最高、自有財源比率最高、平均每人稅賦最高、一年以上以與一年以下的公債負債比最低、平均每人政府社福支出淨額最高……等
新北市〉就業人口數最高
就業人口數最高、大專以上公教人員人力素質最高、平均每人每日垃圾產生量最低、平均每人政府社會福利支出淨額最高、每萬戶火災發生次數最低、每十萬人道路交通事故死傷人數最低
桃園縣〉人口最年輕
觀光旅館客房住用率最高、老化指數最低（人口最年輕的城市）、犯罪人口率最低
新竹市〉網路最普及
勞動力參與率最高、粗出生率最高、每千人書報雜誌份數最多、每百戶擁有行動電話最多、每百戶擁有冷暖氣機最多、連網普及率最高、全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比率最低、國中小學生復學率最高
新竹縣〉失業率最低
失業率最低、人口成長率最高、每百戶擁有汽車最多、自殺死亡率最低
苗栗縣〉自有住宅最多
自有住宅比率最高、全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比率最低
彰化縣〉最會省水
平均每戶就業人數最多、平均每人每日用水量最低
雲林縣〉垃圾量最少
平均每人每日垃圾產生量最低
台南市〉工廠資產最多
工廠全年固定資產投資金額最高
南投縣〉民宿業績最好
民宿客房住用率最高
嘉義縣〉最會省電
平均每人每年用電量最低、每萬輛機車肇事數最低、國中小學生輟學率最低
嘉義市〉人均負債比最低
平均每人每年用電量最低、失業率最低、每萬人口執業醫事人員最高、平均每一醫療機構服務的人數最低、平均每一護士服務的人口數最低、每萬人口執業醫事人員最高、每萬人口病床數最多、嬰兒死亡數最低、道路里程密度最高、人均負債比最低、國中小學生輟學率最低
宜蘭縣〉空氣最清新
全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比率最低、每千戶消防栓數最多
花蓮縣〉享最多綠地
平均每人居住面積最高；每萬人擁有公園、綠地、兒童遊樂場、體育場所及廣場面積數最多；每十萬人擁有觀光旅館、民宿客房數最多；全國空氣品質對人體健康不良影響站日數（PSI>100）比率最低；每萬人義交人數最高
台東縣〉治安最好
視力不良率——國小+國中最低（近視最少的城市）、刑案發生率最低、刑案破獲率最高、竊盜案發生率最低、竊盜案破獲率最高、暴力犯罪人口率最低、暴力犯罪發生率最低、平均每人警政支出最高、平均每人擁有的森林面積最多、機關定額已進用身心障礙者人數占定額應進用人數比率最高、社會福利工作人員占全縣人口比率最高、平均每名教師教導國中小學生數最低、志工人數占15歲以上人口比率最高
資料整理：彭杏珠
