敞得鞋業集團的優盛鞋業去年在離金邊車程大約1小時遠的三號公路旁，投資2000萬美元建廠。去年4月，占地4萬多坪的工業區才整地，8月就順利出口第一批貨到美國。優盛刻意跑到郊外就是為了充沛人力。直至現在，張貼招工啟事，至少都有100～200人應徵，不過得付出額外代價。例如牽一條4M網路線到廠區的費用是400美元，在金邊只要24美元，成本高出15.6倍，甚至連DHL都不願意收送快遞。
看著生產線上密密麻麻的作業員，今年41歲的副總經理談旭文說，目前員工3400人，生產線滿載時將達9000人，可生產80萬雙鞋，屆時規模就會超過大陸三個廠的總和。
雖然初來乍到，他已感受到罷工的後遺症。今年3月底，談旭文趕著到機場，巧遇台資企業美星罷工，員工搭起帳篷霸占整條道路，他剛好排在第三部車，眼看時間分秒流逝，連警察、憲兵都來了，仍無法處理，只好繞道。
優盛上線不到一年，流動率達到8～10％，員工曠職理由千奇百怪，下大雨不想上班、農忙收割，需要人手幫忙，連魚季要捕魚也可以是藉口。只好將發薪日壓到規定的最後一天10日，還是有員工10號領完上個月薪資後，就率性離職，犧牲當月10天薪水也無所謂。
儘管困難多，仍看好有10年好光景
另一家老字號的富春鞋廠2006年就到柬埔寨，感受更為深刻。由於金邊生產基地逐漸重要，在福州廠待了17年的協理張漢昌4年前被調到金邊，兩家廠員工數也從4500名增至8500人。
雖然不斷往上衝的訂單讓人喜上眉梢，提到勞工與管理問題，卻是點滴在心頭。例如怕員工沒吃早餐而暈倒，提供免費早餐，又擔心交通不便，想蓋宿舍給員工住，沒想到勞工寧可每天花3小時往返，也不住工廠，張漢昌只好將幹部、員工的家當成招工辦公室，張貼徵人啟事，補貼員工介紹費。找齊人後，再派車到村莊接人上班。
尤其當地的工作態度迥異於台灣。資方不能勉強勞工加班，一定要員工簽署同意書才行，除每年30幾天國定假日外，星期日是家庭聚會日，即便給雙倍薪資都找不齊人，就算是法定的上班日星期六，也少人願意加班。
過去富春即便給雙倍薪資，仍被員工告超時加班而鬧上仲裁庭。經過那次教訓後，堅持不超時生產，每週只做58小時（勞基法規定一週工時上限60小時）。另外，工作環境還要符合國際勞工組織的規定。雖然膠水都檢驗為無毒，富春還是每天提供活性炭口罩給員工。PUMA甚至派駐人員監督生產線，就怕被貼上「黑心工廠」標籤。
儘管問題很多，張漢昌激勵自己說，「我不怕，所有業者碰到的問題都一樣，接下來就靠管理、效率決勝負。」談旭文也樂觀預期，依照大陸的發展模式估算，製鞋業在柬國至少還有10年好光景。
