政治民主必然伴隨著人權擴張，台灣也不例外。近五年來，台灣的社會福利預算由2009年的3201.61億元，激增到2012年的4072億元，明年更將激增加至4390億元，居所有類別之首。
近十幾年來每逢選舉，政治人物就大開社福支票。然而，在漫天喊價下開出的福利，卻很少經過縝密的思考及規畫，造成錯給與亂給的現象層出不窮。不夠完善的制度，更遭到投機人士的濫用，導致債台高築的台灣財政雪上加霜。
「社會福利長久的結構問題，最後是反映在財政問題上，」台北大學財政學系教授蘇建榮認為，台灣的社會福利制度已經到了應該跳脫「拚選舉」的思考模式，該認真思考哪些該給，哪些不該給，必須要做通盤總體檢，把大大小小的漏洞補起來。
勞保〉高薪低報、職業工會入會資格寬鬆
2012年勞委會精算報告出爐，直指勞保基金在2027年將面臨破產危機，專家指勞保癥結在於費率過低、給付過高、勞保基金操作績效不彰所致。事實上，除了制度缺陷外，勞保還有兩個人為漏洞。最顯而易見，就是利用勞保只採計最高60個月薪資的制度，以最高級距投保五年，其餘時候高薪低保，藉以「繳少領多」，占誠實納保人的便宜。
「因為制度本身設計不良，高薪低保的情況非常常見，」中華人事主管協會講師徐卿廉表示，目前健保負擔率是雇主70％、勞工20％、政府10％，不少雇主或勞工為了省保費，大幅低報所得薪資。光去年一年，勞保局總共輔導了2萬4000家廠商，要求11萬人重新調整投保級距。東海大學社會工作系助理教授陳琇惠估計，這類投機的投保，至少造成台灣財政每年上億損失。
在現行的制度下，若以最高級距投保5年或20年，付出的保費差異大，而老年給付相差無幾，難免讓人產生投機心態。除了「高薪低報」者，入會資格寬鬆的職業工會，則是勞保另一個隱藏黑洞。依照法規，無業者如家庭主婦及失業人士應該投保國民年金，然而國民年金與勞保繳費差距不大，但獲得的保障與請領金額卻相差懸殊，等於誘惑許多無業的「假勞工」都利用職業工會投保。
據統計，目前勞保有981萬被保險人，以職業工會投保的高達255萬人，占整體1∕4強，比例高得不合理。2009年勞保局大舉查核職業工會會員資格，發現「假會員」高達六成五。近年在密集宣導下降至四成，但比例仍相當高。
農保〉假農夫超過三成
不只900多萬人投保的勞保有缺陷，146多萬人投保的農保也是問題重重。農保被保險人占全國總人口數6.31％的農保，累計虧損已達1368億，還隱藏高達1499億元負債。一部分漏洞是根本沒有耕作之實的「假農民」也來分一杯羹。「在台灣要取得農民資格很容易，身分認定很有問題，」蘇建榮表示，只要名下有塊地，並且加入農會，就能加入農保，65歲後每個月還能領7000元的老農津貼。
根據農委會清查，假農夫所占比率超過三成。人們爭當「假農民」，多著眼農民身分的各種優惠，農保就是一項。農保由政府補助高達七成，農民每月只要繳78元的超低保費，是一般勞保的1∕4。
身障福利〉遭有心人士冒用及濫用
台灣受到特殊保障的族群，除了農民，還包括身心障礙者。根據內政統計，全年台灣的身心障礙手冊人數口約111萬人。為了實現「全方位的照顧」，台灣對於身心障礙者提供的福利十分多元，在日常生活上有身心障礙者津貼、醫療補助、學費減免、居家照護、房租及購屋貸款補助。
然而部分福利卻遭到有心人士的冒用及濫用。台北市議員陳建銘表示，包括身障停車證及愛心悠遊卡都有身心障礙者本人已往生，證件還被到處冒用的事件發生。在2012年7月改制前，幾乎所有身心障礙手冊持有人都能申請身障專用停車證，導致身障車位時常客滿，壓縮行動不便、真正開車出入的身障者根本找不到車位。
軍公教福利〉退休所得替代率太高
不過以目前來看，政府財政的最大缺口，還是在軍公教的退休制度中。立法院預算中心的報告指出，台灣軍公教退撫新、舊制潛藏的負債將近新台幣8兆元。光今年上半年，國庫就撥補公保73.5億元，但總計還欠200多億。
而軍公教動輒八、九成的所得替代率，更是勞工團體撻伐的焦點。「連歐盟國家都只有70％，台灣很顯然是太高了，」中正大學社會福利學系副教授呂建德認為，要避免國家破產，勢必得調整目前的制度設計。
為了公平正義，也為後代子孫，所有族群必須共體時艱，刪減不合時宜的福利，才能找到出路。
