另一個場景,一家人擁有一棟透天厝,附近鄰居都叫得出名字來,生活步調不快,偶爾要擔心的是:如果生病了,要去哪裡找醫生看?孩子在沒有壓力的環境下成長,以後會不會缺乏競爭力?
一個台灣,兩種生活。置身於哪一個場景,你會比較快樂?
傳統上,多以國內生產總額(GDP)衡量一國經濟發展,近年愈來愈多人主張「找回快樂」。例如,國家快樂指數(GNH,Gross National Happiness)就是因此誕生的產物。畢竟荷包富有的縣市民,不見得心靈最富足。
今年《遠見》首度調查,哪一個縣市的居民最快樂?請受訪者以0到10分,打下自己生活在該縣市的快樂分數。調查結果出爐,金門縣民最快樂,平均6.62分。3個離島縣大獲全勝,全數擠進前5名。第2名到第5名依序為苗栗縣6.49分、澎湖縣6.40分、花蓮縣6.38分、連江縣6.36分。(表1)
大台北都會區的生活,儘管生活機能便利,醫療、交通等資源都相對優渥,當地的居民卻最不快樂。最後1名是新北市5.64分,台北市5.76分、基隆市5.77分則分居倒數第2、3名。
離島福利好、風景佳,生活較閒情逸致
為什麼居於基礎建設較不完善的離島縣民,反而比較快樂?
金門縣拿下快樂第1名寶座,不難理解。飄香兩岸的金門酒廠,如今走過60個年頭。這隻「金雞母」每年挹注縣庫數10億元,每年三節還家戶配售高粱酒,為金門縣擦亮「福利縣」招牌。
攤開金門縣的福利政策:敬老津貼、專職媽媽津貼、中小學生免費營養午餐、縣民免費搭乘公共車船、獨居老人送餐服務等,讓全縣一家老小都被照顧到。擁有這些獨享的福利,難怪金門人最快樂。
另外讓離島縣民快樂的原因是生活風格。一個5月的傍晚,澎湖縣民曾馨慧騎著電動機車,接小孩下課。傍晚的微風輕輕吹拂,想著等一下就可以見到小孩了,她不禁嘴角上揚。
曾馨慧有四個兄弟姊妹,多年前全部離開澎湖,去本島打拚,剩她一人在澎湖成家立業。如今,四個兄弟姊妹倦鳥歸巢,都回來澎湖,他們說:「錢不用多,夠用就好。」「年紀大,該回家了。」
在這個夏天讓人曬到脫皮,冬天強風令人站不住的小島上,過得是簡簡單單的生活。閒情逸致的生活步調,就算家門沒上鎖,都不需要擔心。曾馨慧說:「安定的生活和與家人同在,就是幸福快樂的原因。」
都會區快樂分數普遍不佳
苗栗縣是另一個快樂縣市,奪下第2名寶座。苗栗縣這六年來,年年刷新觀光人潮。2011年達1797萬人次,為苗栗帶進超過85億元的觀光產值。近年更頻頻打造客家文化觀光亮點,吸引觀光客體驗客家之美。縣民的在地光榮感上揚,生活也變得快樂。
反觀都會區快樂分數普遍不佳。五都以台南市為最高,位居第11名6.12分,高雄市則是第16名6.02分。台中市5.89分、基隆市5.77分、台北市5.76分、新北市5.64分,統統吊車尾。
值得注意的是,台北縣升格為新北市,市民的心理有變得比較快樂嗎?從調查結果來看,答案是否定的。同樣是直轄市,身為台北市鄰居,新北市民每天過橋穿梭兩市,看到文教、交通等資源都不如台北市,一比較下來,內心更不快樂。
快樂雖然是主觀感受,無法全然和縣市首長施政成績單掛勾,但《遠見》調查發現,快樂程度和縣市長施政滿意度、施政分數呈現正相關。也就是說,快樂程度比較高的縣市民,對縣市長的滿意度也會較高。
若把本項幸福指標列入縣市長滿意度總成績單10%比重計算,原本不納快樂度指數的台灣22縣市長的表現排行,又會出現變化。第2名不再是台南市長賴清德,換成劉政鴻。而上升最多名次的當屬金門縣長李沃士。(表2)
縣市政府施政時不能忽略縣市民主觀的感受,這往往才是縣市民是否對於政府施政「有感」的關鍵。拚經濟的確重要,但衣食無缺的人民,卻不見得快樂幸福。這份快樂成績單,可以成為各縣市政府施政的新參考。