當時船家頻頻對兩人抱怨:「馬主席,我們的船都沒人坐」「縣長,我們週休五日啦!」
時隔五年,2012年5月9日,李朝卿在日月潭接待來自大陸浙江省的官員團。
剛好下過一場雨,雨後的日月潭,雲霧縹緲,一行人讚不絕口:「連西湖都要給比下去了。」現在日月潭的船家一天跑船10趟,一趟4000元,生意興隆,就連李朝卿想訂船,還得排隊等待。
從一些數字,可以看出南投縣近年的轉變。2006年,南投的國際觀光客只有23萬人次;2010年超過300萬人次,成長了12倍,其中大陸觀光客占126萬人次。這一年,是南投的里程碑。
1999年921大地震後,南投縣民的平均國民所得年年在22縣市中居最後一名,到2010年躍升第10名。2011下半年失業率為4.3%,比2010年5.3%、2011年上半年4.8%都低,逐漸下降。
好成績也反映在民調上。今年遠見民調顯示,南投縣民對李朝卿的施政滿意度為58.3%,較去年成長7.1個百分點,施政分數為68.25分,較去年增加1.15分,拿下《遠見》最佳進步獎之一。針對觀光施政面向的滿意度,更高達74.2%。
「我滿腦子都想著觀光,」李朝卿大笑。曾經開過旅行社、當過導遊的他,充分利用南投的天然優勢,拚觀光、銷農產品。「縣長很拚,有時一天就跑日月潭三、四趟,」一位在縣政府服務36年的員工說。
施政1〉拚觀光,月月有活動
除了每年9月的「日月潭國際萬人泳渡活動」早已打響名號,翻開南投縣的活動行事曆,3月「鹿神祭」、4月「梅子節」、5月「探索新中橫自行車活動」、 7月「火車好多節」和「美人腿節」、9月「武嶺自行車賽」、10月「世界茶業博覽會」、11月「中潭公路馬拉松」、12月溫泉季、花卉嘉年華……,月月有活動,為南投縣帶進一波波觀光人潮。
就連位於竹山鎮的內政部消防署訓練中心,李朝卿也不輕易放過「拚觀光」的念頭。這座消防訓練中心是全亞洲規模最大的消防及防救災實體訓練基地,提供土石流、火災、隧道火燒車等20多個情境模擬救災,開放遊客參觀體驗。921大地震的浩劫與重建,更是最好的教材。
今年4月,李朝卿到日本取經,了解日本溫泉觀光產業的營運。他心中還有個野心,要讓已受重創的廬山溫泉重生,打算將廬山溫泉遷移至埔里,打造出世界級溫泉專區,配管、供水一併制度化管理。
2〉創意行銷,活動省錢、媒體曝光多
但無論是拚觀光、辦活動或推行縣政,都需要銀兩,財源短缺怎麼辦?2006年李朝卿就任時,接下負債200億。2011年底決算,財政缺口達225億餘元,比2012年總預算還多。一直到今年4月中旬,還積欠廠商近7億款項。
「我常跟縣府團隊說,資源有限、創意無限,」李朝卿說。這個過去台灣省政府所在地,今天成為名副其實的「省」政府。
每年歲末,各縣市紛紛砸下重金跨年,一夜就燒掉上千萬;南投卻維持一貫花費20萬,在海拔2000公尺的清境農場舉辦「high到最高點」跨年晚會。
第一年,為了搏取媒體版面,李朝卿特別去台北開記者會,「我們是全國最高的跨年晚會,保證high到最高點,保證那一天會下雪,」李朝卿一說,記者都笑了。
那一個夜晚,20台造雪機製造出來的雪花翩翩落下,原住民歌舞熱力十足。自那年起,每年歲末,清境農場附近180多家民宿,全都一房難求。
3〉徵砂石景觀稅,增加9億665萬元
一方面節流,另一方則開源。2008年南投縣開徵砂石景觀稅,至去年底止,增加地方稅收9億665萬元進帳。縣府運用資源開發收入,「砂石變午餐」,每年投入3億7000餘萬元,開辦學童免費營養午餐。
顧縣民肚子的確是最重要的事。在本次調查的八大施政項目中,南投縣政府拿最低的是經濟及就業,滿意度只有36.8%。如何將觀光的傲人成績,轉化成讓縣民有感的經濟收益,是接下來的挑戰。
而大批陸客湧入帶來經濟,也帶來髒亂和交通阻塞。李朝卿表示,南投觀光景點多元,有奧萬大、溪頭、中台禪寺等,並非只有日月潭,陸客分流有必要,要為南投每個角落帶來觀光客與商機。
去年,南投縣已獲得交通部金路獎肯定,兩年內改建47座橋樑,確保行車安全。「每個面向都很重要,交通、治安、警政、消防與環境如果不好,觀光客怎麼會來?」李朝卿強調。
這位一直在動腦筋的「點子王」縣長,在擔任南投縣長的第二個任期內,還將使出什麼新招,令人期待。
訪談最後,他還是不改本色,不忘行銷南投:「你如果要結婚的話,可以嫁到南投來啦!」