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從廣西南寧、雲南昆明直達新加坡

奧援250億美元, 中國打通東協海陸空
文 / 彭漣漪、邱莉燕    
2012-05-16
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從廣西南寧、雲南昆明直達新加坡
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2010年1月起,廣西的天空變得很「東盟」。伴隨著中國-東盟自貿區的建成,從南寧直航寮國、緬甸的空中通道,也一一開通了。往後,從南寧往返寮國首都永珍,不再需要轉機,單趟航程從過去七、八個小時,縮短至一個半。飛到緬甸首都仰光,也只需兩小時。

南寧跟東協其他九個國家幾乎都有直航。「這代表雙方有人流,否則航空公司不會開通航線,一定要能賺錢才可以,」前南寧副市長潘和鈞說。

為了迎接嶄新時代的來臨,南寧機場的新航站區,也熱火重建。2012年落成時,將能夠滿足年旅客吞吐量1540萬人次,年貨郵(貨運及郵運)吞吐量16.4萬噸,比目前吞吐量提高五倍,將從一個區域性機場變成為中國面向東協的國際門戶。

事實上,不只機場,整個廣西北部灣經濟區,正在加強建設通往東協國家的「海陸空交通網」。除了南寧的空中航線,在鐵公路的建造,也已展開了一批大工程。預計到2020年,從南寧啟程的九條出省及出邊高速公路,以及七條高速鐵路將會建成。

拉抬東協發展 中國砸銀彈布建基礎建設 其實近幾年這個區域的大規模鐵公路建設,中國在背後出錢、出力甚多。而近年中國總理溫家寶還有一個構想,他提議成立「中國東盟投資合作基金」(以下簡稱東盟基金),由中國大方提供100億美元的銀彈,援建東協的交通設施、公共建設、通訊網絡、油氣礦產等,另外還向東協國家提供150億美元的優惠信貸。

雖說這250億美元不是全數拿來蓋鐵公路,但雙方心知肚明,這筆錢會優先用於改善東協的基礎設施。

例如,中國進出口銀行就已經將南寧-新加坡的鐵公路建設,納入「東盟基金」重點支援的項目。

公路升級〉南寧-新加坡黃金走廊現正翻新

前廣西北部灣經濟區管委會辦公室副主任陳瑞賢,指著牆上的大地圖說,廣西已經建成南寧至友誼關的高速公路,可以連接貫穿越南南北的1號高速公路。

同時,北部灣其他獲得批准到越南的24條國際道路運輸線路中,10條已開通。廣西與越南也已達成共識,共同推動修建友誼關到河內、東興到河內兩條高速公路。有「黃金走廊」美稱的南寧-新加坡經濟走廊,公路通道已全線貫通,現在正在翻新,提升公路等級。

這條經濟走廊,跨越了6個國家、5個首都、9個城市,以南寧為起點,沿途連通越南、柬埔寨、寮國、泰國、馬來西亞、新加坡等國。

「風景秀麗的公路,從過去的不可思議,已愈來愈接近現實,」新加坡大學東亞研究所研究員張洋說。陳瑞賢也笑說,希望這條「公路大動脈」,能實現他早上從南寧出發,晚上坐在新加坡河畔喝咖啡的夢想。

陸運暢通〉昆明-曼谷可用蔬菜換石油

從廣西到東南亞各國間密密麻麻的建設,說也說不完,這種狀況也發生在與東南亞接壤的雲南省。

從雲南省會昆明到泰國首都曼谷的國際公路,全長1807公里,已完成一大半。雲南境內的688公里路段絕大部分已於2008年初建成高速公路;寮國境內229公里已完成改建工程,大部分路段達到二級公路標準;泰國境內890公里全部是高速化或高等級化。

這讓雲南到泰國的交通大大改善了。兩地間竟然能產生「蔬菜換石油」的計畫。在雲南負責蔬菜換石油計畫的貿易商雲南欣農科技公司,組織雲南的蔬菜運到泰國;泰國合作廠商則組織泰國的油、熱帶水果、海鮮、棕櫚油等運回昆明。總計欣農公司將用30萬噸蔬菜,換回20噸成品油。

透過昆明到曼谷的昆曼國際公路,從昆明裝車的蔬菜,35小時後就可以送到1807公里外的曼谷,並在曼谷超市上架。這牽涉到跨國(途經寮國)運輸的交通、通關和稅收問題。

雲南商務廳副廳長李極明描述「滇菜進泰」的時間表是這樣的:每天晚上6點裝車發貨,次日8時在中寮邊境雲南磨憨口岸和寮國的磨丁口岸報關,約需2小時,6小時後到寮國會曬口岸,花3個小時出關。接下來行船過湄公河到達泰國清孔,再開10小時即可到達泰國曼谷。

過去,雲南產品欲進入泰國,大多要通過海運,繞道中國沿海城市,裝船後再經過10至15天的運輸才能到達泰國。近年來,有些企業開始利用瀾滄江-湄公河航道運送蔬菜,但仍需4至5天。

但現在陸運暢通,時間又大大縮短了。今年起,雲南的昆明錦苑花卉公司也與泰國開熱帶水果公司合作,預計年貿易額約1億元人民幣,被稱為「鮮花換熱果計畫」。

泛亞鐵路〉昆明-新加坡將有東西中三線

「為了東南亞,雲南這幾年的建設真的很多,」雲南社科院副院長任佳指出,雲南近年來快速發展,將原本只是地方級的道路、口岸都提升為國家級的,滇越鐵路過去採用窄軌,為了與東協國家接軌,現已改成標準軌。

雲南與寮國、越南間也已開通16條國際客貨運輸線路。2009年6月起,雲南景洪至寮國會曬,每天開一班國際客車,全程425公里。

在大陸的金援下,被擱置了十幾年的「泛亞鐵路」,也重新啟動建設的步伐。被譽為「鋼鐵絲綢之路」的泛亞鐵路,貫通中國-東盟自貿區的路段,共有三線,都是從昆明出發。

泛亞鐵路東線,由昆明經河內至新加坡,共5450公里。中線,從昆明經寮國永珍到新加坡,約4200公里。西線,自昆明經大理至瑞麗出境,進入緬甸,再經仰光到新加坡,一共4760公里。

鐵三港願景〉對外增航線,對內加強陸上聯運

光是中國境內的泛亞鐵路,興建中和近期打算開工的里程,就達1000公里。此外,中國也先後派出考察隊,踏勘了泛亞鐵路西線緬甸境內木姐至臘戍段,以及中線的寮國鐵路。

鐵公路外,港口、海運也是重要的一環。廣西正在大發展北部灣的港口,將其打造為中國西南地區最便捷的海上通道。

欽州港正在沒日沒夜興建成擁有6個10萬噸泊位的大港,防城港也要再建兩個。北海港也正擴建中。

「到2020年,鐵三港的年吞吐量將超過3億噸,是現在的3倍多,」前北部灣港務集團副總經理張建輝分析,屆時的近遠洋航線,將成倍增加。 而海上網路的建設重點,除了提升沿海港口的運載能力,也要構建港口之間方便的聯運體系,包括了與港口連接的鐵路和公路。

張建輝表示,現階段中國與東協的交流,是通過汽車和火車,其實比不上海運,「用船載的話,運能大,成本也低一點,貿易的範圍自然更不受限。」

海陸空三路大進擊,中國正積極從航空、鐵公路和海運下手,鋪設連接東協的國際大通道。

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